Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2008 г. N 09АП-6551/2008

город Москва

дело N А40- 66535/07-59-596

23.06.2008

N 09 АП-6551/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 18.06.2008.

Полный текст постановления изготовлен 23.06.2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий: Лящевского И.С.,

судей: Стешана Б.В., Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Башировой Н.Ш.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Некоммерческой организации "Российский союз товаропроизводителей (работодателей)" на решение Арбитражного суда города Москвы

от 16.04.2008 по делу N А40-66535/07-59-596,

принятое судьей Назаренковым Д.Е.,

по иску Некоммерческой организации "Российский союз

товаропроизводителей (работодателей)"

к ФГУП "ФТ-Центр", Росимуществу

о восстановлении прав в качестве арендатора и возврате помещения

при участии:

от истца Севостьянов А.Н. по дов. 17.12.2007;

Харченко Г.П. по дов. от 18.03.2008 N 1, Вовк Ю.А. по дов. от 17.12.2007

от ответчиков:

от ФГУП "ФТ-Центр" Сиротин В.Ю. по дов. от 23.01.2008 N 39

от Росимущества неявка, извещено

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Российский союз товаропроизводителей (работодателей)" обратилась в Арбитражный суд города Москвы к ФГУП "ФТ-Центр", Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом с иском о восстановлении прав в качестве арендатора помещения, расположенного по адресу: город Москва, ул. Щепкина, д.22, в объеме, предусмотренном договором на передачу Министерством государственного имущества Российской Федерации в аренду помещений в зданиях и сооружениях, являющихся федеральной собственностью от 06.08.1998 N 01-3/678 и пресечь действия, нарушающие права арендатора.

Решением суда от 16.04.2008 в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение Некоммерческой организацией "Российский союз товаропроизводителей (работодателей)" подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. По мнению заявителя, договор аренды от 06.08.1998 N 01-3/678 является заключенным при отсутствии государственной регистрации, поскольку в момент заключения договора функции по регистрации не были предоставлены уполномоченному органу. Заявитель, считает действия ФГУП "ФТ-Центр" по выселению арендатора из занимаемого помещения незаконными, нарушающими права и законные интересы Некоммерческой организации "Российский союз товаропроизводителей (работодателей)", поскольку требования о расторжении договора от ФГУП "ФТ-Центр" не поступало.

Представитель Росимущества, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие Росимущества.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель ФГУП "ФТ-Центр" выступил против ее удовлетворения, представив отзыв на апелляционную жалобу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Согласно материалам дела между Некоммерческой организации "Российский союз товаропроизводителей (работодателей)" (арендатор) и Мингосимуществом России (арендодатель) при участии ФГУЭП "ЭКСПР" (балансодержатель) 06.08.1998 подписан договор аренды N 01-3/678, сроком действия до 31.07.2013, в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование объект федеральной собственности - нежилое помещение площадью 303,1 кв.м, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, д.22.

Все здание по указанному адресу было закреплено Госкомимуществом России на основании договора от 15.04.1996 N 01-12/551 за ФГУЭП "ЭКСПР" на праве хозяйственного ведения, зарегистрированным в ЕГРП 29.01.2001 за N 77-01/00-161/2000-106699.

В соответствии с распоряжением Росимущества от 06.10.2006 N 3609-р ФГУЭП "ЭКСПР" прекратило свою деятельность, присоединившись 06.06.2007 в порядке реорганизации к ФГУП "ФТ-Центр".

Зарегистрированное в ЕГРП право хозяйственного ведения ФГУЭП "ЭКСПР" на здание по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, д.22 перешло к его правопреемнику ФГУП "ФТ-Центр" на основании передаточного акта, утвержденного Росимуществом от 31.12.2006.

В соответствии с п.3 ст.433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.2 ст.651 Гражданского кодекса РФ договор аренды нежилого помещения, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.26 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заявление о государственной регистрации права аренды недвижимого имущества может быть подано одной из сторон договора.

Согласно п.7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при отсутствии государственной регистрации договор аренды недвижимого имущества является незаключенным.

Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок в ним" введен в действие с 31.01.1998 (п.1. ст. 33).

До настоящего времени договор аренды от 06.08.1998 N 01-3/678 в установленном порядке не зарегистрирован и считается незаключенным.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.

Согласно п. 4 распоряжения Мэра Москвы от 19.01.1998 N 38-РМ "О порядке реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок в ним", действовавшего в период заключения договора аренды от 06.08.1998 N01-3/678, установлено, что до реализации Программы развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок в ним на территории города Москвы и создания соответствующего учреждения юстиции Москомимущество осуществляет на принципах Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок в ним государственную регистрацию права собственности, прав хозяйственного ведения и оперативного управления, безвозмездного пользования, обременений (ограничений) прав, арестов имущества, аренды (субаренды), доверительного управления на здания, сооружения, нежилые помещения и сделок с ними.

Распоряжениями Мэра Москвы от 08.04.1998 N 344-РМ "О создании Московского городского комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" была утверждена Программа поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Москвы и в качестве первого этапа по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на территории города Москвы учрежден Московский городской комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с наделением функций по регистрации вещных прав, обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество, в том числе аренды.

Постановлением Правительства Москвы от 01.12.1998 N 915 п1 "О выполнении программы развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок в ним" было предусмотрено, что до конца 1998 года Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы (правопреемник Москомимущества) передает Московскому комитету по регистрации прав всю необходимую документацию для дальнейшего осуществления функций по государственной регистрации вещных прав и ограничений (обременений), в том числе права аренды (субаренды).

Следовательно, довод апелляционной жалобы истца о невозможности проведения государственной регистрации договора в связи с тем, что в момент заключения договора 06.08.1998 отсутствовал орган, осуществляющий государственную регистрацию, является необоснованным.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в них доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16.04.2008 по делу N А40-66535/07-59-596 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Б.В. Стешан Е.E. Кузнецова