Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2008 г. N 09АП-5872/2008

г. Москва

Дело N А40-68834/07-33-413

02.07.2008 г.

N 09АП-5872/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2008г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.07.2008г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.

судей Крекотнева С.Н., Порывкина П.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кольцовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 36 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.03.2008г.

по делу N А40-68834/07-33-413, принятое судьёй Черняевой О.Я.

по иску (заявлению) ООО "Мосэкспо-Металл"

к ИФНС России N 36 по г.Москве, ИФНС России N 37 по г.Москве

об обязании возвратить излишне взысканные налоги, пени, штраф.

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) Рондаль И.А. по дов. N 078 от 17.06.2008г.; Володина Е.Д. по дов. N 080 от 20.06.2008г.;

от ответчика (заинтересованного лица) ИФНС России N 36 по г.Москве - Никулина Е.В. по дов. N 61-И от 09.01.2008г.; ИФНС России N 37 по г.Москве - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Мосэкспо-Металл" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании ИФНС России N 36 по г.Москве возвратить излишне взысканные налог на прибыль, пени, штраф в общем размере 2 313 085 руб. (с учетом уточнения заявления).

Решением суда от 31.03.2008г. требование ООО "Мосэкспо-Металл" удовлетворено. При этом суд исходил из того, что факт излишне взысканных налогов, пени, штрафа в общей сумме 2 313 085 руб. подтверждается материалами дела, в связи с чем заявитель имеет право на возврат указанной суммы как излишне взысканной в соответствии с положениями ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

ИФНС России N 36 по г.Москве не согласилась с решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда ввиду неправильного применения судом норм материального права, в удовлетворении требования ООО "Мосэкспо-Металл" отказать, утверждая о том, что ИФНС России N 36 по г.Москве не может отразить в лицевых счетах общества отсутствие обязанности по уплате налога на прибыль, пени и штрафа в оспариваемых суммах, поскольку ИФНС России N 37 по г.Москве исполнено решение суда по делу N А40-28582/04-90-313. Кроме того, обществом пропущен срок на подачу заявления в суд, предусмотренный статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

ООО "Мосэкспо-Металл" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит ее оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, указывая на то, что доводы налогового органа не могут служить основанием для отмены решения суда.

ИФНС России N 37 по г.Москве представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает, что на ИФНС России N 36 по г.Москве, на учете в которой состоит налогоплательщик, должна быть возложена обязанность по возврату излишне взысканных налога, пени, штрафа.

Рассмотрев дело в отсутствие ИФНС России N 37 по г.Москве, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей ИФНС России N 36 по г.Москве и заявителя, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что до 12.11.04г. Общество состояло на налоговом учете в ИФНС России N 37 по г. Москве, а с 12.11.04г. - в ИФНС России N 36 по г. Москве, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе (т.1 л.д.37-38).

ИФНС России N 37 по г. Москве проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой вынесено решение N12-12/9387 от 14.05.04г. о привлечении к налоговой ответственности; требование N12-22/9338 от 14.05.04г. об уплате налогов и пени; требование N12-22/9388 от 14.05.04г. об уплате налоговых санкций.

Уплата доначисленных на основании решения N 12-12/9387 от 14.05.04г. налога на прибыль в сумме 1 863 408 руб., пени в сумме 222 003 руб., налоговых санкций в сумме 227 674 рублей произведена налогоплательщиком платежными поручениями N 1306 от 14.07.2004г., N 1308 от 14.07.2004г., N 1345 от 20.07.2004г., N 1346 от 20.07.2004г. (т.1 л.д.56-59), а также зачетом переплаты в счет погашения задолженности (письмо от 19.07.2004г., т.1 л.д.60).

Как пояснил налогоплательщик, уплата доначисленных инспекцией налога на прибыль, пени и налоговых санкций в указанных размерах вызвана необходимостью участия общества в конкурсах на право выполнения работ для государственных нужд и получения справки об отсутствии задолженности.

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-28582/04-90-313 от 11 октября 2004 года признано незаконным решение ИФНС России N 37 по г. Москве от 14.05.04г. N12-22/9387 в части привлечения к ответственности ООО "Мосэкспо-Металл" в соответствии с п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 227 674 руб., признано частично недействительным требование N12-22/9388 от 14.05.04г.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.12.04г. решение суда по делу N А40-28582/04-90-313 оставлено без изменения.

Постановлением ФАС МО от 14.04.05г. решение суда, постановление апелляционного суда по делу N А40-28582/04-90-313 в части признания незаконным решения инспекции от 14.05.04г. N12-22/9387 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 227 674 руб. оставлено без изменения, в остальной части дело направлено на новое рассмотрение.

Решением суда от 18 июля 2005 года по делу N А40-28582/04-90-313 признано недействительным требование об уплате налогов N 12-22/9388 по состоянию на 14.05.2004 года в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 1 863 408 руб., пени в сумме 222 003 рублей.

Постановлением апелляционного суда от 04.10.2005 года решение суда по делу N А40-28582/04-90-313 оставлено без изменения.

Постановлением ФАС МО от 30.12.2005г. указанные решение суда и постановление апелляционного суда по делу N А40-28582/04-90-313 оставлены без изменения.

Таким образом, судебными актами по делу N А40-28582/04-90-313 установлена неправомерность доначисления налога на прибыль в сумме 1 863 408 руб., пени в сумме 222 003 руб., налоговых санкций в сумме 227 674 рублей.

Установленные данными судебными актами обстоятельства не подлежат доказыванию вновь в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, уплаченные заявителем налог на прибыль, пени, штраф в общем размере 2 313 085 руб. являются излишне взысканными и подлежат возврату (зачету) налогоплательщику в порядке статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом - в порядке искового судопроизводства.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд - в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Правила настоящей статьи применяются также в отношении сборов и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.

Поскольку инспекцией не представлено доказательств наличия у заявителя недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, доводов об этом не заявлено, излишне взысканные налог, пени и штраф в общем размере 2 313 085 руб. подлежат возврату обществу на основании статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы о том, что ИФНС России N 36 по г.Москве не может отразить в лицевых счетах общества отсутствие обязанности по уплате налога на прибыль, пени и штрафа в оспариваемых суммах, поскольку ИФНС России N 37 по г.Москве исполнено решение суда по делу N А40-28582/04-90-313, является несостоятельным и не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования налогоплательщика, по следующим основаниям.

ИФНС России N 37 по г. Москве письмом от 20.10.06г. на письмо заявителя от 28.09.06г. N2/1767 (т.1 л.д. 48) сообщила, что уменьшение в лицевых счетах доначисленных налогов, пени, штрафов по решению суда по делу NА40-28582/04-90-313 не производилось (т.1 л.д.49).

Таким образом, восстановление данных сумм как переплаты заинтересованными лицами не произведено. Данное обстоятельство также подтверждается актами сверки от 09.04.07г. и от 14.08.07г. (т.1 л.д.61-62), в которых данная сумма переплаты не отражена, акты сверки подписаны с возражениями, в которых заявителем указано на неотражение уменьшения начислений по налогу на прибыль.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ИФНС России N 36 по г. Москве, получив от ИФНС России N 37 по г. Москве документы, в том числе материалы по судебному делу, и убедившись, что ИФНС России N 37 по г. Москве уменьшения в карточки лицевого счета не вносились, должна была спорную сумму отразить как переплату.

Кроме того, налоговые органы образуют единую систему и права налогоплательщиков, предусмотренные ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации, реализуются путем выполнения налоговыми органами, предусмотренных законом обязанностей, в том числе на возврат излишне взысканных налогов пени, штрафа (ст. 32 Кодекса).

Довод апелляционной жалобы о том, что обществом пропущен трехлетний срок на подачу заявления в суд, предусмотренный статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

Как правильно установил суд первой инстанции, о факте излишнего взыскания налога, пени, штрафа заявитель узнал после вступления в законную силу решения суда - 04.10.05 года. О том, что инспекциями доначисления налога, пени и штрафа не сняты, заявитель узнал 12.07.05г. при получении справки, в которой переплата налога, пени, штрафа в спорных суммах не отражена.

Заявление в суд подано обществом 27.12.07г., в связи с чем трехлетний срок на подачу заявления в суд, предусмотренный статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации, не пропущен.

С учетом изложенного, Арбитражным судом города Москвы правомерно удовлетворено требование общества.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.03.2008 г. по делу N А40-68834/07-33-413 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 36 по г.Москве в доход Федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Н.Н. Кольцова

Судьи

С.Н. Крекотнев П.А. Порывкин