Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2008 г. N 09АП-7594/2008

г. Москва

07 июля 2008 г.

Дело N А40-9099/08-20-12

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи П.В. Румянцева,

судей: Р.Г. Нагаева Е.А. Солоповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Серегиным И.И.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Центрального банка Российской Федерации в лице Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации

на решение от 06.05.2008г. по делу N А40-9099/08-20-12

Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей А.В. Бедрацкой

по иску (заявлению) Центрального банка Российской Федерации в лице Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации

к государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере 15 914 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - В.Е. Шмелева по дов. от 17.12.07 б/н

от ответчика (заинтересованного лица) - Н.С. Киселевой по дов. б/н от 20.06.2008 г., З.В. Антошенковой по дов. от 30.08.2007 б/н.

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации (далее - заявитель, Банк) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве в размере 15 914 руб.

Решением арбитражного суда города Москвы от 06.05.2008г. в удовлетворении требования заявителя полностью отказано.

Не согласившись с принятым решением, Банк подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и удовлетворить требования заявителя в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель Банка поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Фонда представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу Банка - без удовлетворения. При этом указывает, что нормы материального права применены судом первой инстанции правильно.

К материалам дела по ходатайству Банка приобщены копии приказов от 27.10.2005 N ОД-620ДСП и от 01.11.2005 N ОДТ-308ДС.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, считает, что решение Арбитражного суда города Москвы является законным и обоснованным, вследствие чего отмене или изменению не подлежит.

Из пояснительной записки к таблице 10 (код строки 5) расчетной ведомости по средствам ФСС РФ за январь 2006 г. и данных указанной ведомости усматривается, что в 2005 году заявитель начислил и уплатил взносы в сумме 15 914 руб. с суммы единовременной выплаты своим работникам в размере 7 974 993 руб. (7 930 143 руб. х 0,20 % = 15 860 руб.; 44 850 руб. х 0,12% = 53,82 руб.; 15 860 руб. + 53,82 руб. = 15 914 руб.).

Полагая указанную выше сумму взносов излишне уплаченной, Банк в заявлении от 21.02.06 N 53-22-23/1844 просил Фонд зачесть или возвратить излишне начисленные за 2005 год взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 15 914 руб.

Письмом Фонда от 15.03.06 N 02-17/06/416 (л.д. 47) в зачете или возврате данной суммы Банку отказано.

Повторное письмо Банка от 19.09.2006 г. N 53-08-15/10905 с требованием о зачете или возврате 15 914 руб. осталось без удовлетворения.

Отказ Банку в зачете или возврате спорной суммы правомерен в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

Страховые взносы уплачиваются страхователями исходя из страховых тарифов, под которым и понимается ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из указанных норм следует, что страховые взносы начисляются работодателем на выплаты, производимые работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в соответствии с установленной работодателем системой оплаты труда.

В пункте 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, уточнено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Согласно пункту 4 названных Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765. Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Арбитражный суд первой инстанции установил, что в проверяемом периоде Центральный банк Российской Федерации не начислил страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму единовременной выплаты своим работникам, произведенной на основании приказов от 27.10.2005 N ОД-620ДСП и от 01.11.2005 N ОДТ-308ДС. Указанная выплата в Перечне выплат на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения от 29.12.2003 N 245-П-ДСП "О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации" для работников центрального аппарата, главных управлений и других подразделений Банка России устанавливается единая система оплаты и стимулирования труда, основными элементами которой являются: должностной оклад, надбавка к должностному окладу за выслугу лет в Банке России, другие надбавки и доплаты к должностным окладам, ежемесячная премия, премия по итогам работы за год, материальная помощь, дополнительное материальное стимулирование отдельных категорий работников Банка России.

Положениями пунктов 7 и 8 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, предусмотрено, что страховые взносы в Фонд социального страхования не начисляются лишь на материальную помощь, оказываемую работникам в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также материальную помощь, оказываемую работникам в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, увечьем, а также в связи со смертью работника или его близких родственников.

Иных оснований для неначисления страховых взносов на оказанную материальную помощь данный нормативный правовой акт не устанавливает.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют, нормы материального права применены верно, вследствие чего апелляционная жалоба Банка удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2008г. по делу N А40-9099/08-20-12 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

П.В. Румянцев

Судья

Р.Г. Нагаев Е.А. Солопова

Суд не усматривает оснований