Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 апреля 2006 г. N КА-А40/1933-06 Решение налогового органа о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций признано судом незаконным, поскольку на момент вынесения решения истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данному правонарушению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 апреля 2006 г. N КА-А40/1933-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2006 г.

Полный текст постановления изготовлен 4 апреля 2006 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2005 г. по заявлению ООО "Нортстрим" о необоснованности привлечения к административной ответственности, признано незаконным и отменено постановление Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 8 по г. Москве (ИФНС России N 8 по г. Москве) N 21 от 11.11.2005 г. о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ с установлением административного штрафа в размере 40000 рублей.

Арбитражный суд первой инстанции при этом исходил из того, что административным органом нарушен предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

В кассационной жалобе ИФНС России N 8 по г. Москве, излагая обстоятельства дела, просит отменить данный судебный акт и отказать в удовлетворении требований ООО "Нортстрим", т.к. не оприходовав в кассу 05.08.2005 г. 600 рублей денежной наличности общество совершило длящееся правонарушение, которое было обнаружено и зафиксировано актом от 08.11.2005 г. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности не был нарушен, т.к. постановление было вынесено 11.11.2005 г.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Нортстрим" просит оставить обжалуемое решение без изменения в связи с правильным применением арбитражным судом ст. 4.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ИФНС России N 8 по г. Москве поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ООО "Нортстрим" просил оставить эту жалобу без удовлетворения как несостоятельную.

Проверив правильность применения арбитражным судо первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев дело с соблюдением требований ст. 210 АПК РФ, разрешил спор без нарушения норм процессуального права влекущих отмену или изменение судебного акта.

При этом арбитражным судом было установлено, что оспоренным решением ответчика от 11.11.2005 г. заявитель был привлечен к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ за неоприходование 05.08.2005 г. в кассу 600 рублей денежной наличности, что подтверждалось налоговым органом наличием двух чеков от этого числа.

Признавая незаконным и отменяя оспоренное постановление арбитражный суд исходил из того, что в силу статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения и вмененное заявителю административное правонарушение не является длящимся. Административным органом при вынесении постановления от 11.11.2005 г. нарушен срок давности привлечения к административной ответственности.

Выводы арбитражного суда первой инстанции по применению указанных в судебном акте норм права, в том числе Закона РФ от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ, а также Порядка ведения кассовых операций, утвержденного решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 г. N 40, соответствует установленным им обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к иной чем у суде, неверной трактовке норм права, не могут служить основаниями для отмены законного и обоснованного судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 ноября 2005 года по делу N А40-71771/05-2-454 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России N 8 по г. Москве без удовлетворения.