Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2008 г. N 09АП-7403/2008

г. Москва

Дело N А40-4602/08-129-19

14 июля 2008 г.

N 09АП-7403/2008

Резолютивная часть постановления объявлена "08" июля 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "14" июля 2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Порывкина П.А.,

судей: Кольцовой Н.Н., Крекотнева С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прибытковым Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2008г.

по делу N А40-4602/08-129-19, принятое судьей Фатеевой Н.В.

по иску (заявлению) ЗАО "Транспортная компания "ЛУКойл-Транс"

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Мельниченко М.В. по доверенности от 18.01.2008 N 18/08 дв, паспорт 4503 504723 выдан 20.08.2002;

от ответчика (заинтересованного лица): Павлюченко М.Ю. по доверенности от 25.12.2007 N 57-04-05/4, удостоверение УР N 434528;

УСТАНОВИЛ

ЗАО "Транспортная компания "ЛУКойл-Транс" (налогоплательщик, заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 о признании недействительным решения инспекции от 26.12.2007г. N 57-14/666 "О возмещении (частично) сумм налога на добавленную стоимость" в части отказа в возмещении налогоплательщику налога на добавленную стоимость в сумме 8 599 284 руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 28.04.2008г. заявленные требования были удовлетворены в полном объеме. Суд признал недействительным как несоответствующим требованиям Налогового кодекса РФ решение МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 "О возмещении (частично) сумм налога на добавленную стоимость" от 26.12.2007г. N 57-14/666 в части отказа в возмещении ЗАО "Транспортная компания "ЛУКойл-Транс" налога на добавленную стоимость в сумме 8 599 284 руб.

Не согласившись с приятым решением суда, налоговый орган обратился в апелляционный суд с жалобой, поскольку полагает, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, а также дал неверную оценку доводам налогового органа, вследствие чего пришел к выводам, не соответствующим обстоятельствам дела.

Налогоплательщик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, поддержавших свои правовые позиции, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 20.08.2004г. в ИМНС России N 25 по ЮАО г. Москвы заявитель представил налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за июль 2004 г.

По строке 010 Раздела 1 налоговой декларации, общая сумма реализации товаров, работ, услуг организацией заявлена в размере 141 260 263 руб., по строке 410 Раздела 1 налоговой декларации общая сумма налоговых вычетов заявлена в размере 28 271 817 руб.

По итогам камеральной налоговой проверки ИМНС России N 25 по ЮАО г. Москвы вынесено решение N 344 от 22.11.2004г., в соответствии с которым налогоплательщику возмещено НДС в размере 28 271 817 руб.

В МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 заявителем 12.07.2007г. в соответствии со ст. 81 НК РФ представлена уточненная налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0% за июль 2004 г.

Общая сумма реализации по строке 010 Раздела 1 в размере 141 260 263 руб., заявленная в уточненной декларации по налоговой ставке 0% за июль 2004 г., представленной 12.07.2007г. по сравнению с первичной налоговой декларацией по налоговой ставке 0% за июль 2004 г., представленной 20.08.2004г., не изменились.

Обоснованность применения ставки 0% и сумма НДС, заявленная к вычету в размере 28 271 817 руб. подтверждена решением ИФНС России N 25 по г. Москве N 344 от 22.11.2004г.

В декларации по НДС по налоговой ставке 0% за июль 2004 г. заявлена выручка, полученная за транспортно-экспедиторское обслуживание грузов и за организацию железнодорожных перевозок грузов, поставляемых на экспорт в феврале 2003 г. Данное обстоятельство установлено камеральной проверкой налоговой декларации по НДС по ставке 0% за июль 2004 г., и отражено в решении ИМНС России N 25 по ЮАО г. Москвы от 22.11.2004г. N 344.

Исходя из данных налоговых деклараций по НДС по налоговой ставке 0% налогоплательщик при представлении уточненной налоговой декларации по НДС по ставке 0% за июль 2004 г. увеличил сумму НДС, заявленную к вычету по строке 410 Раздела 1 на 8 599 284 руб.

В ходе камеральной проверки налоговой декларации по НДС по ставке 0% за июль 2004 г. выявлено, что налогоплательщиком в декларации за июль 2004 г., представленной 12.07.2007г. заявлена выручка, полученная за транспортно-экспедиторское обслуживание грузов и за организацию железнодорожных перевозок грузов, поставляемых на экспорт в феврале 2003 г.

Таким образом, основанием для отказа в возмещении налога явился довод налогового органа о том, что налоговым периодом, по которому представлена уточненная налоговая декларация, является не июль 2004 г., а февраль 2003 г., соответственно, уточненная налоговая декларация подана заявителем по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода, что противоречит п. 2 ст. 173 НК РФ.

Апелляционный суд считает данный довод обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

В силу п. 3 ст. 172 НК РФ вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Вычеты сумм налога, предусмотренные данным пунктом, производятся на основании отдельной налоговой декларации.

Пунктом 2 статьи 173 НК РФ установлено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

В обоснование своей правовой позиции в отзыве заявитель, ссылаясь на п. 9 ст. 167 НК РФ, указывает на то, что налоговым периодом в системе отношений по обоснованию правомерности ставки 0 процентов по НДС является месяц, в котором подготовлен состав документов, предусматриваемых для целей обоснования правомерности ставки 0 процентов нормами ст. 165 НК РФ.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод налогоплательщика, как несоответствующий нормам налогового законодательства по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 п. 9 ст. 167 НК РФ, если полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, не собран на 181-й календарный день, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов, момент определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) определяется в соответствии с п. 1 ст. 167 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 167 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) моментом определения налоговой базы в зависимости от принятой налогоплательщиком учетной политики для целей налогообложения, является: для налогоплательщиков, утвердивших в учетной политике для целей налогообложения момент определения налоговой базы по мере отгрузки и предъявлении покупателю расчетных документов, - день отгрузки (передачи) товара (работ, услуг); для налогоплательщиков, утвердивших в учетной политике для целей налогообложения момент определения налоговой базы по мере поступления денежных средств, - день оплаты отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

Как установлено в ходе проведения камеральной налоговой проверки и следует из материалов дела, в уточненной декларации по НДС по ставке 0 процентов за июль 2004 г. заявлена выручка, полученная за транспортно-экспедиционное обслуживание грузов и организацию железнодорожных перевозок грузов, поставляемых на экспорт в феврале 2003 г.

Пунктом 2 статьи 173 НК РФ установлено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, руководствуясь п.п. 1, 9 ст. 167 НК РФ и п. 2 ст. 176 НК РФ, считает, что налоговый орган обоснованно пришел к выводу, что соответствующим налоговым периодом является февраль 2003 г., следовательно, налогоплательщиком пропущен установленный п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетний срок для заявления НДС к возмещению.

Следовательно, налогоплательщику обоснованно отказано в возмещении суммы НДС, предъявленной к вычету в уточненной налоговой декларации НДС за июль 2004 г. в размере 8 599 284 руб.

Доводы, изложенные налогоплательщиком в представленном отзыве, судом апелляционной инстанции рассмотрены и подлежат отклонению как необоснованные.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 267, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2008г. по делу N А40-4602/08-129-19 отменить.

В удовлетворении требования ЗАО "Транспортная компания "ЛУКойл-Транс" о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 26.12.2007г. N 57-14/666 "О возмещении (частично) сумм налога на добавленную стоимость" в части отказа в возмещении ЗАО "Транспортная компания "ЛУКойл-Транс" налога на добавленную стоимость в сумме 8 599 284 руб. отказать.

Взыскать с ЗАО "Транспортная компания "ЛУКойл-Транс" в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

П.А. Порывкин

Судьи

Н.Н. Кольцова С.Н. Крекотнев