Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2008 г. N 09АП-8299/2008

г. Москва

Дело N А40-58962/07-135-515

25.07.2008 г.

N 09АП-8299/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 21.07.2008г.

Полный текст постановления изготовлен 25.07.2008г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Т.К. Афанасьевой

Судей: Н.В. Лаврецкой, В.Р. Валиева

При ведении протокола судебного заседания секретарем Т.А. Глуховой

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 23.05.2008г. по делу N А40-58962/07-135-515

принятое судьей Н.В. Самохваловой

по иску ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудованию"

к ответчику Фонду социального страхования РФ

третье лицо Министерство финансов РФ

о взыскании 12 603 742 руб.

при участии

от истца: А.В.Оносов по доверенности N 314 от 17.10.2007г.; В.Г. Оносов по доверенности N 314от17.10.2007г.

от ответчика: Ю.Н. Шиленкова (доверенность N 02-26/07-3590 от 21.04.2008г)

от третьего лица: Н.Г. Янина (доверенность N 01-06-08/187 от 13.12.2007г)

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования" с иском к Фонду социального страхования РФ о взыскании задолженности в сумме 12 519 742 руб. по договору на выполнение опытно-конструкторской работы N НЗ-636 от 26.02.2000г. (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений истца).

До вынесения судебного акта принято встречное исковое заявление Фонда социального страхования РФ о взыскании 1 404 866 руб. за недопоставленные и необоснованно оплаченные средства реабилитации по контракту N 10-023 от 21.02.2006г.

Дело в суде первой инстанции рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК без участия представителя третьего лица.

Решением суда первой инстанции от 23.05.2008г. по делу N А40-58962/07-135-515 производство по делу в части взыскания 3 756 756 руб. прекращено.

С Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования" взыскано 12 519 742 руб. - задолженности, 74 098 руб. 71 коп. - расходов по уплате государственной пошлины, а также возвращено ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования" из федерального бюджета 18 783 руб. 69 коп. - государственной пошлины.

Так же, с ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования" в пользу Фонда социального страхования Российской Федерации взыскано 1 423 390 руб. 33 коп. - задолженности и 18 524 руб. 33 коп. - расходов по уплате государственной пошлины.

Кроме того, оспариваемым решением произведен зачет встречных обязательств и в этой связи с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования" взыскано 11 096 351 руб. 67 коп. и 55 574 руб. 38 коп. - расходов по уплате государственной пошлины.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверена в порядке ст. 266, 268 АПК РФ, в связи с апелляционной жалобой ответчика, по доводам которой он просит оспариваемое решение как незаконное и необоснованное отменить.

В жалобе заявитель указывает, что Фонд социального страхования РФ не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, так как меры социальной поддержки, касающиеся обеспечения инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" являются расходными обязательствами Российской Федерации, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, Фонд отвечает по таким обязательствам только в пределах объемов выделенных средств из федерального бюджета.

Ответчик также не согласен с расчетом истца, указывая, что сумма исковых требований завышена на 1 035 296 руб. в связи с тем, что предъявленные в обоснование расчета акт от 04.10.2006г. уже был оплачен ответчиком, акт от 31.10.2006г. признан сторонами недействительным, акт от 30.09.2006г. составлен с существенными нарушениями, акты от 30.10.2006г. и от 23.11.2006г. составлены на основании иного договора.

Изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решения подлежащим изменению по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, по итогам проведенного в феврале 2006 г. открытого конкурса по выбору организаций на поставку технических средств реабилитации на сумму поставки 94 095 750 руб. (протокол N 2/2 от 03.02.2006г.), между победителем конкурса ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования" (исполнитель) и Фондом социального страхования РФ (заказчик) заключен государственный контракт на выполнение государственного заказа N 10-023 от 21.02.2006г. с приложениями и дополнительным соглашением N 293 от 20.10.2006г. (т.1 л.д, 11-26).

В соответствии с условиями которых, исполнитель обязался поставить непосредственно региональным отделениям Фонда кресла-коляски и кресла-стулья, а заказчик обязался произвести оплату поставленного товара.

Количество и ассортимент товаров определяются в Техническом задании (Приложение N 1), сроки и разнарядка поставки товара определяются Порядком поставки (Приложение N 2), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. Общая сумма договора 77 903 250 руб. Срок действия договора определен до 31.12.2006г.

Дополнительным соглашением N 293 от 20.10.2006г. были изменены объемы поставки технических средств реабилитации без увеличения общей суммы контракта.

В соответствии со ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд.

Согласно ст. 526 ГК РФ по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Во исполнение условий договора, истец через компании-соисполнители передавал технические средства реабилитации региональным отделениям Фонда социального страхования РФ, что подтверждается актами приемки выполненных работ.

Статья 516 ГК РФ предусматривает, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, односторонний отказ от исполнена обязательств не допускается.

В соответствии с п.3.4 Контракта, заказчик вправе изменить общий объем поставляемых товаров и, соответственно, цену настоящего Контракта в сторону увеличения или уменьшения до 50%, исходя из фактических заявок получателей на поставляемый по настоящему Контракту товар с учетом выполнения сроков поставок, предусмотренных Порядком поставки, без изменения цены за единицу продукции, а также с учетом наличия финансирования на эти цели.

Согласно п. 3.6 Контракта перечисление средств заказчик осуществляет по фактическим поставкам, по мере представления исполнителем отчетности, что согласно п. 4.3 Контракта, подразумевает акты выполненных работ.

Таким образом, факт поставки технических средств реабилитации по Государственному контракту на сумму большую, чем указано в контракте, подтверждается представленными в материалы дела актами выполненных работ, подписанными региональными фондами социального страхования.

Ответчик поставленный товар оплатил частично, в сумме, указанной в контракте, оплата поставки технических средств сверх предусмотренной контрактом суммы не производилась.

С целью урегулирования вопроса об оплате товара истцом в адрес ответчика направил письма N 349-СтаМО от 25.12.2006г., N 239 от 07.09.2007г., которые оставлены ответчиком без ответа удовлетворения.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности требований истца, с учетом уточнения им исковых требований, и взыскании с ответчика образовавшуюся задолженность.

Коллегия апелляционного суда соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении встречных исковых требований, так как факт недопоставки и необоснованной оплаты (переплаты) Фондом социального страхования РФ по произведенному судом первой инстанции расчету в сумме 1 423 390 руб. 33 коп. подтверждается материалами дела: актами выполненных работ, счетами-фактурами, платежными поручениями. Кроме того, ответчик (ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования") не возражал против встречного искового заявления.

В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательства прекращаются полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

При этом, принимая во внимание то обстоятельство, что по настоящему делу у сторон имеются встречные требования по Государственному контракту N 10-023 от 21.02.2006г., суд первой инстанции на основании названной нормы правомерно произвел взаимозачет требований.

Однако, как установлено в судебном заседании апелляционной инстанции, истцом ошибочно включен в расчет исковых требований акт приемки выполненных работ б/н от 04.10.2006г. на сумму 42 000 руб., поскольку он уже был оплачен ответчиком платежным поручением N 4255 от 10.11.2006г. в соответствии с выставленными истцом счетом N АМ-000271 от 16.10.2006г. и счет-фактурой N АБ-0001062 от 16.10.2006г. по акту выполненных работ N 223 от 16.10.2006г.

Данное обстоятельство истец признал, что отражено в протоколе судебного заседания.

С учетом вышеизложенного, на основании п. 2 ст. 269 АПК РФ, оспариваемое решение подлежит изменению в части взыскания с ответчика задолженности по основному иску, с отказом во взыскании 42 000 руб. по акту приемки выполненных работ б/н от 04.10.2006г., что также влечет за собой и изменение суммы зачета встречных обязательств на эту сумму.

В остальной части решение обоснованно и отмене не подлежит.

В связи с частичным изменением решения, расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2008г. по делу N А40-58962/07-135-515 изменить.

Взыскать с Фонда социального страхования РФ в пользу ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования" задолженности в размере 12 477 742 руб. и расходы по госпошлине в размере 73 850 руб. 14 коп. Во взыскании 42 000 руб. по основному иску отказать.

С учетом зачета обязательств взыскать с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО "Ставровский завод реабилитационного и медицинского оборудования" 11 054 351 руб. 67 коп., а также 55 325 руб. 81 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Т.К. Афанасьева

Судьи

В.Р. Валиев Н.В. Лаврецкая