Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2008 г. N 09АП-8560/2008

г. Москва

Дело N А40-12859/08-17-161

05 августа 2008 г.

N 09АП-8560/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бекетовой И.В.,

судей Якутова Э.В., Веклича Б.С.

при ведении протокола помощником судьи Халиной И.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Зеленоградской таможни на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2008

по делу N А40-12859/08-17-161 судьи Барыкина С.П.

по заявлению ООО "Торгмаркет"

к Зеленоградской таможне

об оспаривании решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Кашлев Г.И. по дов. от 09.04.2008 паспорт 45 04 585586; Королев П.Г. ордер N 10/08 от 28.07.2008 уд-ние N 2306;

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ

ООО "Торгмаркет" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным классификационного решения, принятого Зеленоградской таможней по ГТД 10125022/160407/0001271 о коде ТН ВЭД ввезенного заявителем товара - жира растительного "COUVA 300H".

Решением от 19.05.2008 суд первой инстанции, заявленные требования удовлетворил, мотивируя свое решение отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, таможенный орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование указывается на наличие в действиях общества состава административного правонарушения.

Отзыв на апелляционную жалобу заявителем представлен не был.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание не явились представители ответчика, суд располагает доказательствами их надлежащего уведомления о времени и месте судебного заседания. Совещаясь на месте, суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст.156 АПК РФ, в отсутствии стороны, извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав представителя заявителя, исследовав, и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом N 10 LTL /06 от 02.10.2006 ООО "Торгмаркет" по ГТД N 10125022/160407/0001271 был получен товар: жир растительный для кондитерского производства.

По ранее направленному в Федеральную таможенную службу запросу от 03.06.2005 обществом были получены предварительные решения ФТС РФ о классификации указанного товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД России) от 19.09.2005 N 06-38/17435 - по 06-38/17439. Указанный товар по ГТД N 10125022/160407/0001271 отнесен к товарной подсубпозиции 1516 20 980 1 ТН ВЭД.

При декларировании сведений о коде товара на Зеленоградской таможне в соответствии с ТН ВЭД России обществом был указан соответствующий код на полученный товар.

Таможенный орган проведенной проверкой выявил несоответствие ввозимого товара указанному в ГТД коду ТН ВЭД.

15.02.2008 Зеленоградской таможни было вынесено решение N 10125000/150208/37, в соответствии с которым полученный товар не может относиться к подсубпозиции 1516 20 980 1 ТН ВЭД России, а должен классифицироваться в подсубпозиции 1517 90 990 0 ТН ВЭД России, что влечет увеличение таможенных платежей.

Согласно ст.123 Таможенного кодекса РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.

В соответствии с п.1 ст.124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной и другой форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

После выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы в соответствии с ст.361 ТК РФ, вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

В соответствии с данными нормами, а также общими принципами таможенного контроля, таможенный орган обязан не допустить таможенное оформление на основании недостоверных данных декларации.

В соответствии со ст.40 ТК РФ, товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Классификация товаров в ТН ВЭД России осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД России.

Статьей 124 ТК РФ код ТН ВЭД отнесен к числу содержащихся в декларации сведений о товаре, однако в отличие от иных свойств, присущих товару, код товарной номенклатуры определяется на основании иной информации о товаре по установленным правилам такой классификации, следовательно, возможное несоответствие может быть устранено таможенным органом при проверке таможенной декларации при условии, что иные сведения о количестве, свойствах и характеристиках товара соответствуют действительности.

При заявлении в ГТД кода ТН ВЭД 1516 20 980 1 для ввезенного товара общество руководствовалось предварительными решениями ФТС РФ о классификации товара по данному коду.

Данные решения вынесено ФТС РФ в связи с обращением общества с запросом от 03.06.2005. Данные решение о классификации товара являются обязательным для исполнения и предписывает относить перемещаемый товар к коду ТН ВЭД 1516 20 980 1.

Согласно ст.43 ТК РФ предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов и действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено в соответствии со ст.44 ТК РФ.

Как верно отмечено судом первой инстанции, ответчик был не вправе принимать решение о классификации товара, отличное от предварительного решения, принятого вышестоящим таможенным органом.

Кроме того, результаты проведения независимых экспертиз задекларированного товара подтверждают соответствие товара классификации установленной решением ФТС РФ.

При таких обстоятельствах апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции по настоящему делу принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для его отмены не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судебной коллегией, они не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 266-269 и 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.05.2008 по делу N А40-12859/08-17-161 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

И.В.Бекетова

Судьи

Э.В.Якутов Б.С.Веклич