Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2008 г. N 09АП-6189/2008

г. Москва

А40-64217/07-146-446

N 09АП-6189/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2008.

Постановление в полном объеме изготовлено 07.08.2008.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи

Якутова Э.В.

судей:

Пронниковой Е.В.

Веклича Б.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халиной И.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу МИФНС России N 46 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2008 по делу N А40-64217/07-146-446 судьи Ласкина Л.В.,

по заявлению ЗАО "ФОРБ"

к МИФНС России N 46 по г. Москве,

3-е лицо: Гольц В.И.

о признании незаконным решения об отказе в регистрации и обязании устранить допущенные нарушения

при участии:

от заявителя: Украинченко А.В. по дов. от 11.02.2008 паспорт 66 04 090156; Буюрис Д.М. по дов. от 11.02.2008 паспорт 45 02 503506;

от ответчика: Полякова Н.Н. по дов. от 07.02.2008 уд-ние N 407523;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2008 было удовлетворено заявление ЗАО "ФОРБ" (далее - Общество) о признании незаконным решения МИФНС России N 46 по г. Москве (далее - Инспекция) от 03.09.2007 об отказе в государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц в связи с созданием юридического лица ООО "Континет" и обязании произвести государственную регистрацию.

Инспекция не согласилась с решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой считает, что арбитражным судом неверно применены нормы материального права.

Просит решение Арбитражного суда отменить и принять по данному делу новый судебный акт.

Считает, что Гольц В.И. предоставила в Инспекцию недостоверные сведения о создаваемом юридическом лице.

Указывает, что действия Инспекции по государственной регистрации ООО "Континент" будут противоречить нормам законодательства.

Отзыв на апелляционную жалобу заявителем и третьим лицом представлен не был.

В судебном заседании представитель Инспекции доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Считает, что Гольц В.И. ООО "Континент" не учреждала, уставный капитал не вносила, не выразила волеизъявления на создание Общества и не выступала в качестве учредителя Общества.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, изложил свои доводы.

Указал на то, что проверка достоверности сведений, указанных в документах при регистрации, не входит в полномочия регистрирующего (налогового) органа, а сам факт представления в регистрирующий орган недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица не отнесен Законом к числу оснований для отказа в государственной регистрации.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268, 269 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 20.09.2007 ЗАО "ФОРБ" и Гольц В.А. приняли решение создать ООО "Континет". В МИФНС России N 46 по г. Москве поступило заявление В.И.Гольц и комплект документов для государственной регистрации юридического лица ООО "Континет" (вх. N 383220/2007).

03.09.2007 по результатам рассмотрения представленных на государственную регистрацию документов, в соответствии со ст.23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (далее - Закон о регистрации) МИФНС России N 46 по г. Москве было принято решение об отказе в государственной регистрации при создании юридического в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов, а именно в представленных учредительных документах ООО "Континент" не указаны достоверные сведения о месте нахождения юридического лица.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что решение Инспекции об отказе в государственной регистрации юридического лица, принято в нарушение действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

При этом суд правомерно указал на то, что в соответствии с абз.3 ст.1 Закона о регистрации законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах, которое определяется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

В соответствии со ст.12 Закона о регистрации для государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем и нотариально заверенное заявление о государственной регистрации юридического лица при создании, в котором подтверждается, что представляемые в регистрирующий орган документы, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требований, а сведения, содержащиеся в учредительным документах и заявлении, достоверны; решение о создании юридического лица; устав, создаваемого юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Из материалов дела следует, что все предусмотренные законом документы Обществом были представлены в регистрирующий орган.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно отметил, что заявителем представлено в материалы дела гарантийное письмо Геворкяна В.Г., собственника помещения, расположенного по адресу: 109390, г.Москва, ул. 1-я Текстильщиков, д. 12/9 (свидетельство о государственной регистрации права от 11.09.2007, запись в ЕГРП N 77-77-06/020/2007-191), которым он подтверждает правомерность использования Обществом адреса принадлежащего ему помещения в качестве адреса местонахождения Общества и гарантирует заключение договора аренды с Обществом после его государственной регистрации.

В связи с этим, суд первой инстанции правильно признал необоснованной ссылку Инспекции на п/п "а" п.1 ст.23 Закона о регистрации, поскольку перечень оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренный ст.23 данного закона, является исчерпывающим.

Доводы Инспекции о том, что во всех ранее зарегистрированных на ее имя организациях Гольц В.И. являлась лишь номинальным руководителем и учредителем и функции исполнительного органа не осуществляла, опровергаются действиями Гольц В.И., в том числе подписанием учредительных документов ООО "Континет", подписанием заявления о государственной регистрации, оплатой от своего имени госпошлины за копии учредительных документов ООО "Континент".

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает обоснованным и основанным на законе вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2008 по делу N А40-64217/07-146-446 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Э.В. Якутов

Судьи

Е.В. Пронникова Б.С. Веклич