Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2008 г. N 09АП-9572/2008

город Москва

11.09.2008 г.

N А40-713/08ип-142

резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2008.

полный текст постановления изготовлен 11.09.2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей Н.О. Окуловой, Л.Г. Яковлевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Сергеевым,

рассматривает в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 25.06.2008 по делу N А40-713/08ип-142, принятое судьей А.А. Дербеневым

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Риверимпэкс"

о наложении судебного штрафа;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Сеитова Р.М. по доверенности N 101 от 26.12.2007; Аникеев А.Н. - судебный пристав-исполнитель 2 Межрайонного отдела СП по ЦАО УФССП по г. Москве;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Риверимпэкс" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о наложении на Инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве судебного штрафа в размере 100.000 руб. за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе N 619542 по делу N А40-17146/07-142-105, выданного на основании решения суда от 22.08.2007.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 25.06.2008 заявление удовлетворено, на Инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве наложен судебный штраф в размере 100.000 руб. в доход федерального бюджета.

Не согласившись с принятым актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, просит отменить определение суда, указывая на то, что инспекция предпринимает все необходимые действия для исполнения решения суда.

Представитель общества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, судебный пристав-исполнитель поддержал позицию инспекции.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя налогового органа и судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда следует изменить исходя из следующего.

ИФНС России N 5 по г. Москве в апелляционной жалобе указывает, что согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации в случае наличия у налогоплательщика недоимки по налогам возмещение налога осуществляется путем его зачета, а не возврата, то есть предшествующим возмещению будет зачет суммы налога, а решением суда первой инстанции от 22.08.2007 на инспекцию возложена обязанность возместить налог путем возврата, инспекция указывает на то, что ею предпринимаются все необходимые действия для исполнения решения суда.

Судом первой инстанции правильно установлено, что до настоящего времени решение суда не исполнено, с 19.11.2007 - даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-17146/07-142-105 от 22.08.2007, у налоговой инспекции возникла обязанность по совершению действий, указанных в исполнительном листе N 619542.

Вместе с тем, изменяя определение суда, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Налоговым органом в нарушение п. 2 ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не исполнены действия, указанные в исполнительном листе, то есть в нарушение п. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не исполнен принятый судебный акт. Данное обстоятельство является основанием для наложения судебного штрафа.

Суд апелляционной инстанции считает, что размер судебного штрафа следует снизить до минимального размера наложенного судебного штрафа с учетом статуса ИФНС России N 5 по г. Москве, являющейся государственным органом, финансируемым из федерального бюджета, а также причины неисполнения судебного акта в виде ошибочного представления о его исполнении.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 25.06.2008 по делу N А40-713/08-ип-142 изменить.

Отменить в части взыскания с ИФНС России N 5 по г. Москве в доход федерального бюджета штраф в размере 90.000 руб.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Т.Т. Маркова

Судьи

Н.О. Окулова Л.Г. Яковлева