Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2008 г. N 09АП-11223/2008

г. Москва

Дело N А40-21792/08-130-191 19 сентября 2008 года

N 09АП-11223/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поташовой Ж.В.,

судей: Якутова Э.В., Веклича Б.С.,

при ведении протокола помощником судьи Халиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда N 15 апелляционную жалобу ООО "Квартет" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.07.2008 по делу N А40-21792/08-130-191, судьи Кононовой И.А.,

по заявлению ООО "Квартет"

к ИФНС России N 21 по г. Москве

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 01.04.2008 N 20-08-54/Ю

При участии в судебном заседании:

от заявителя: Шайхразиев М.Т. по дов. от 02.06.2008 паспорт 94 03 093865;

от ответчика: Панов Е.А. по дов. от 27.03.2008 уд-ние N 408613;

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.07.2008 ООО "Квартет" (далее - Общество) отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России N 21 по г. Москве от 01.04.2008г. N 20-08-54/Ю о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ.

Общество не согласилось с данным решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Настаивает на отсутствии своей вины во вменяемом правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 КоАП РФ; указывает, что сумма 1000 рублей не является выручкой и не была получена заявителем с применением контрольно-кассовой техники, выдана кассиру в качестве разменных денежных средств, считает, что это подтверждается приходно-кассовым ордером от 11.03.2008 N 72.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, изложил свои доводы. Полагает, что заявитель привлечен к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ в строгом соответствии с установленными законом требованиями; в действиях заявителя присутствовали событие административного правонарушения, вина заявителя; указал на неоприходование заявителем наличных денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники, на сумму 1000 рублей.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Суд апелляционной инстанции проверив в порядке ст.ст.266 и 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ИФНС России N 21 по г.Москве на основании поручения от 12.03.2008г. N 20-08-45 проведена проверка деятельности ООО "Квартет" на предмет полноты оприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств, полученных с применением контрольно- кассовой техники, при осуществлении денежных расчетов за период с 03.03.2008г. по 11.03.2008г.

По результатам проверки составлен акт от 28.03.2008г. N 20-08-54, согласно которому за поверяемый период выявлено неоприходование наличных денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники, на сумму 1000 руб., что является нарушением п.6.1 Типовых правил эксплуатации ККМ от 30.08.1993г. N104 и п.п.13, 22, 24,27,28 Порядка ведения кассовых операций N40 от 22.09.1993г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 28.03.2008г. в отношении ООО "Квартет" дела N 20-08-45/Ю об административном правонарушении и проведения административного расследования. Протокол об административном правонарушении составлен 31.03.2008г. с участием законного представителя Общества - генерального директора Моденова А.А., дело об административном правонарушении также рассмотрено с его участием. Постановлением ИФНС России N 21 по г.Москве от 01.04.2008г. N 20-08-54/Ю Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, назначено административное наказание - штраф, в размере 40 000 руб.

Нарушений установленного законом процессуального порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Статья 15.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

В соответствии с п.6.1 Типовых правил эксплуатации ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением от 30.08.1993г. N 40 при закрытии предприятия или по прибытии инкассатора, если он по графику прибывает до закрытия предприятия, кассир должен: подготовить денежную выручку и другие платежные документы; составить кассовый отчет и сдать выручку вместе с кассовым отчетом по приходному ордеру старшему (главному) кассиру (в небольших предприятиях с одной - двумя кассами кассир сдает деньги непосредственно инкассатору банка).

Согласно п. 13 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального Банка России от 22.09.1993г. N 40 (далее - Порядок) прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия.

В соответствии с п. 22 Порядка все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге.

В силу п.24 Порядка записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

На основании п.28 Порядка главный (старший) кассир перед началом рабочего дня, выдает другим кассирам авансом необходимую для расходных операций сумму наличных денег под расписку в книге учета принятых и выданных кассиром денег. Кассиры в конце рабочего дня обязаны отчитаться перед главным (старшим) кассиром в полученном и в деньгах, принятых по приходным документам, и сдать остаток наличных денег и кассовые документы по произведенным операциям (главному) старшему кассиру расписку в книге учета принятых и выданных кассиром денег.

Как следует из материалов дела в соответствии с Z-отчетом от 11.03.2008г. снятым с контрольно кассовой ленты наличные в кассе за 11.03.2008г. составили 20 583,20 руб., а в соответствии с приходно- кассовым ордером N 72 от 11.03.2008г., выручка, оприходованная в кассу организации 11.03.2008г. составила 19 583,20 руб., что подтверждает наличие расхождения между суммой фактических наличных денежных средств и суммой оприходованных - на 1 000 руб.

В кассу организации за 11.003.2008г. ООО "Квартет" денежную наличное размере 1000 руб. не оприходовало.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии у административного органа законных оснований для привлечения заявителя к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ, а также о соблюдении установленного порядка привлечения Общества к ответственности.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции в соответствии с ч.3 ст.211 АПК РФ при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности правомерно определил данное решение как законное и обоснованное и отказал в удовлетворении требования заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.07.2008 по делу N А40-21792/08-130-191 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Ж.В. Поташова

Судьи

Э.В. Якутов Б.С. Веклич