Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2008 г. N 09АП-12039/2008

Город Москва

08 октября 2008 г.

Дело N А40-69254/07-106-448

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Окуловой Н.О.

судей Марковой Т.Т., Солоповой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Багира"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.07.2008 г.

по делу N А40-69254/07-106-448, принятое судьей Масленниковым И.В.

по заявлению ООО "Багира"

к ИФНС России N 13 по г. Москве

третьи лица ООО Торговая фирма "Флора 21 век", МИФНС России N 46 по г. Москве

о признании незаконными действий инспекции по присвоению ООО Торговая фирма "Флора 21 век" при его постановке на учет в налоговом органе ИНН и обязании инспекции аннулировать в ЕГРЮЛ сведения в отношении ООО Торговая фирма "Флора 21 век" запись, содержащую ИНН

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Никашиной Е.В. - по дов. N 10 от 17.07.2008 г.

от заинтересованного лица - не явился, извещен

от третьих лиц - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО "Багира" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС РФ N 46 по г. Москве с заявлением и просит с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ заявленных требований признать незаконными действия ИФНС РФ N 13 г. Москвы по присвоению ООО Торговая фирма "Флора 21 век" (ОГРН 1047713029682) при его постановке на учет в налоговом органе идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 7713050511 и обязании ИФНС России N 13 г. Москвы аннулировать сведения ЕГРЮЛ в отношении ООО Торговая фирма "Флора 21 век" (ОГРН 1047713029682) запись, содержащую идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 7713050511.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований на предмет спора, привлечены ООО Торговая фирма "Флора 21 век" и инспекция ФНС РФ N 13 по г. Москве.

Определением от 06.06.2008 г. произведена замена ненадлежащего ответчика МИ ФНС РФ N 46 г. Москвы на надлежащего ответчика в лице ИФНС РФ N 13 г. Москвы. МИ ФНС РФ N 46 г. Москвы привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Решением от 28.07.2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суд исходил из того, что заявителем избран ненадлежащий способ судебной защиты нарушенных прав и законных интересов.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права, налоговый орган не вправе был присваивать другому юридическому лицу ИНН, идентичный ИНН юридического лица, прекратившего свою деятельность ввиду реорганизации.

Заинтересованное лицо и третьи лица в судебное заседание суда не явились, отзывы не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.266,268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 19.07.2004 г. ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы приняла решение за N 2938 о государственной регистрации при внесении в государственный реестр сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г. ТОО Торговая фирма "ФЛОРА" за ОГРН 1047713029682, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись.( л.д. 33 т.2)

Кроме того, ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы 20.07.2004 г. приняла решение за N 2940 о государственной регистрации при внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОО Торговая фирма "ФЛОРА" за ОГРН 1047713029682, в соответствии с которым была проведена государственная регистрация преобразования указанного юридического лица в ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век", которой также был присвоен ОГРН 1047713029682, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись, что подтверждается, в т.ч. выписками из ЕГРЮЛ в отношении ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век" за ОГРН 1047713029682.

ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век" за ОГРН 1047713029682 поставлена на налоговый учет в ИФНС РФ N 13 г. Москвы и данному юридическому лицу присвоен ИНН 7713050511.

ООО " Багира" является правопреемником ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "Флора 21 век", что подтверждается протоколом общего собрания учредителей от 31.03.2007 года, Уставом (л.д.26, 28 т.1) ООО "Багира" зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1074345031310 инспекцией ФНС РФ по г. Кирову 08.06.2007 г. и указанному юридическому лицу присвоен идентификационный номер налогоплательщика 4345187389. (л.д. 46, 47 т.1)

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что присвоение налоговым органом ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век" за ОГРН 1047713029682 идентификационного номера налогоплательщика 7713050511, нарушает права и законные интересы ООО "Багира" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, т.к. в настоящее время указанные заявителем обстоятельства могут воспрепятствовать ООО "Багира" произвести государственную регистрацию права собственности на здание, расположенное по адресу: г. Москва, Красностуденческий проезд, д. 2, в связи с тем, что ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век" за ОГРН 1047713029682 несомненно, всячески будет пытаться раньше ООО "Багира" зарегистрировать право собственности на здание, расположенное по адресу, г. Москва, Красностуденческий проезд, д. 2, блокируя при этом известными им способами процедуру регистрации права собственности на это здание за ООО "Багира".

Заявитель указывает на то, что ИФНС России N 13 г. Москвы нарушены требования требований ст. 84 Налогового кодекса РФ и п. 3.2 и п. 3.4 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятия с учета юридических и физических лиц, утвержденного Приказом МНС России от 03.03.2004 г. за N БГ-3-09/178.

Порядок учета организаций , постановки на учет регламентирован ст. 83,84 НК РФ.

В силу положений п. 1 ст. 84 Налогового кодекса РФ постановка на учет, снятие с учета организаций и физических лиц по основаниям, не предусмотренным п. 3 ст. 83 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов РФ. Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются Министерством финансов РФ.

Как правильно указал суд, исходя из анализа положений ст.83,84 НК РФ действия налогового органа по постановке на учет и присвоения юридическому лицу идентификационного номера налогоплательщика, являются действием государственного органа, наделенного в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, за уплатой обязательных платежей, которое может быть оспорено в порядке главы 24 АПК РФ, т.к. согласно положениям ст. 137 и ст. 142 Налогового кодекса РФ каждое лицо может обжаловать, в т.ч. в арбитражный суд акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Однако, каких-либо доводов или доказательств, свидетельствующих о том, что присвоение ИФНС России N 13 г. Москвы ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век" за ОГРН 1047713029682 идентификационного номера налогоплательщика 7713050511, нарушает права и законные интересы ООО "Багира" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в т.ч. незаконного возложения на него каких-либо обязанностей, создания иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, не указано и не представлено.

Доводы заявителя о том, что присвоение налоговым органом ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век" за ОГРН 1047713029682 идентификационного номера налогоплательщика 7713050511 может воспрепятствовать ООО "Багира" произвести государственную регистрацию права собственности на здание, расположенного по адресу: г. Москва, Красностуденческий проезд, д. 2, в связи с тем, что ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век" за ОГРН 1047713029682 несомненно, всячески будет пытаться раньше ООО "Багира" зарегистрировать право собственности на здание, расположенное по адресу: г. Москва, Красностуденческий проезд, д. 2, блокируя при этом известными им способами процедуру регистрации права собственности на это здание за ООО "Багира", были обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, в качестве доказательства нарушения прав и законных интересов ООО "Багира" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, т.к. доказательств наличия указанных обстоятельств заявителем не представлено. Кроме того, факт присвоения налоговым органом ООО ТОРГОВАЯ ФИРМА "ФЛОРА 21 век" за ОГРН 1047713029682 идентификационного номера налогоплательщика 7713050511 не находится в причинно-следственной связи с наличием или возникновением права собственности на объект недвижимого имущества.

Соответствующие акты государственной регистрации заявителем не были оспорены в установленном порядке.

Суд апелляционной инстанцией считает обоснованным вывод суда первой инстанции о то, что заявитель избрал ненадлежащий способ судебной защиты своих прав и законных интересов, учитывая, что он неправильно определил предмет требований.

Ссылки заявителя в апелляционной жалобе на судебные акты, приложенные к апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание, т.к. в данном в рассматриваемом случае иной предмет спора.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.07.2008 г. по делу N А40-69254/07-106- 448 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Н.О.Окулова

Судьи

Т.Т.Маркова Е.А.Солопова