Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2008 г. N 09АП-12354/2008

город Москва

Дело N А40-18537/08-7-150

15 октября 2008 г.

N 09АП-12354/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2008.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.10.2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Сумароковой Т.Я., Кузнецовой Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Фор-Саплаер" на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.08.2008 по делу N А40-18537/08-7-150,

принятое судьей Белицкой С.В., по иску ООО "Фор-Саплаер"

к Департаменту земельных ресурсов города Москвы,

Префектуре САО города Москвы о понуждении заключить договор аренды

при участии в судебном заседании:

от ООО "Фор-Саплаер" Береснева Н.В., ген.дир. протокол от 26.01.2006 N 1

от ДЗР Матвейчук Ю.А. по дов. от 29.12.2007

от Префектуры САО извещено, неявка

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск ООО "Фор-Саплаер" к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (далее - ДЗР), Префектуре САО города Москвы об обязании ответчиков выполнить решение Правительства Москвы - оформить ООО "Фор-Саплаер" как собственнику ОТМ земельно-правовые отношения путем заключения договора краткосрочной аренды земельного участка площадью 16 кв.м по адресу: город Москва, Северный выход ст.м. "Водный стадион" литер Б, сроком на 5 лет.

Решением суда от 08.08.2008 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение ДЗР подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об оставлении иска без рассмотрения ввиду нарушения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ДЗР поддержал доводы жалобы, представитель истца против доводов жалобы возражал.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает решение суда подлежащим отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истцом был заключен договор аренды от 31.01.2002 N М-09-509350 земельного участка площадью 14 кв.м, кадастровый N 77-09-01020-005, по адресу: город Москва, Северный выход ст.м. "Водный стадион" литер Б, сроком до 27.11.2005.

Истец является участником общегородской программы по устройству остановочно-торговых модулей (ОТМ) наземного городского пассажирского транспорта по договорам с ГУП "Мосгортранс".

Согласно решению Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы от 01.03.2007 протокол N 2 (л.д.19), в отношении ООО "Фор-Саплаер" принято решение завершить оформление земельно-правовых отношений по адресу: САО, Головинское ш., 1 (Б), без указания площади земельного участка.

В силу ст.4 АПК РФ если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Согласно ст.126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст.ст.435, 445 Гражданского кодекса РФ лицо, выражающее намерение заключить договор, обязано направить другой стороне оферту (проект договора), содержащую все существенные условия договора.

Иск подан в суд 11.04.2008. К исковому заявлению (л.д.3) проект договора истцом приложен не был, что усматривается из 16 позиций приложения. Под 9 позицией истцом указан ранее заключенный договор аренды от 31.01.2002 N М-09-509350.

В материалах дела имеется письмо истца в Префектуру САО, принятое Префектурой САО согласно штампу 30.07.2008, к которому истцом прилагался проект договора аренды земельного участка (на л.д.58-61) площадью 14 кв.м, кадастровый N 77-09-01020-005, по адресу: город Москва, Северный выход ст.м. "Водный стадион" литер Б, Головинское шоссе, вл.1.

При таком положении проект договора аренды земельного участка площадью 14 кв.м представлен истцом в суд после 30.07.2008, что является нарушением ст.126 АПК РФ.

Иск подан в отношении земельного участка площадью 16 кв.м по адресу: город Москва, Северный выход ст.м. "Водный стадион" литер Б без указания его кадастрового номера.

Решением суда первой инстанции удовлетворено требование истца в отношении земельного участка площадью 16 кв.м по адресу: город Москва, Северный выход ст.м. "Водный стадион" литер Б без указания его кадастрового номера.

Вместе с тем, в материалах дела нет проекта договора аренды земельного участка площадью 16 кв.м, в материалах дела имеется только проект договора аренды земельного участка площадью 14 кв.м с кадастровым N 77-09-01020-005.

В силу ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Судом первой инстанции был рассмотрен спор в отношении земельного участка площадью 16 кв.м по адресу: город Москва, Северный выход ст.м. "Водный стадион" литер Б, не имеющего кадастрового номера, в отсутствие проекта договора аренды земельного участка площадью 16 кв.м с соответствующим кадастровым номером, в отсутствие доказательств направления ответчикам проекта договора аренды земельного участка площадью 16 кв.м с соответствующим кадастровым номером.

При таком положении апелляционный суд приходит к выводу о нарушении ст.ст.4, 126, 148 АПК РФ, поскольку истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст.269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение и оставить исковое заявление без рассмотрения.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08.08.2008 по делу N А40-18537/08-7-150 отменить.

Исковое заявление ООО "Фор-Саплаер" оставить без рассмотрения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Т.Я. Сумарокова Е.Е. Кузнецова