Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2008 г. N 09АП-14199/2008

г. Москва

Дело N А40-30661/08-129-92

"20" ноября 2008 г.

N 09АП-14199/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена "17" ноября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "20" ноября 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей Сафроновой М.С., Яковлевой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей Румянцевым П.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.09.2008г.

по делу N А40-30661/08-129-92, принятое судьёй Фатеевой Н.В.,

по заявлению Открытого акционерного общества "Орскнефтеоргсинтез"

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1

об обязании возвратить сумму акциза в размере 18 399 049 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя Гайнуллина Ю.Ф. по дов. N Д-112 от 14.01.2008г.;

от заинтересованного лица Семенова С.А. по дов. N 41 от 14.03.2008г.,

УСТАНОВИЛ

Открытое акционерное общество "Орскнефтеоргсинтез" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 возвратить сумму акциза в размере 18 399 049 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.09.2008г. требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ОАО "Орскнефтеоргсинтез" требований, указывая на то, что при вынесении решения судом первой инстанции неполностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что суд первой инстанции принял судебный акт на основании всесторонне исследованных обстоятельств, которые с достаточной полнотой изложены в решении и им дана надлежащая оценка.

При рассмотрении дела Арбитражным судом г. Москвы не допущено нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося решения.

Решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, согласно актам совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 19.04.2006г. N 7377 и от 11.04.2007г. N 2351 по состоянию на 01.04.2006г. и 01.04.2007г. соответственно по данным ОАО "Орскнефтеоргсинтез" по акцизу на бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и карбюраторных двигателей (КБК 18210302050010000110) числилась сумма в размере 18 399 049 руб., подлежащая возмещению (т. 1 л.д. 10-15).

По данным Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 указанная сумма отражена как денежные средства, списанные с расчетных счетов налогоплательщика, но не зачисленные на счета по учету доходов бюджетов на конец сверяемого периода.

Сумма акциза (КБК 18210302050010000110), подлежащая возмещению, в размере 18 399 048,92 руб., образовалась в результате подтверждения права на освобождение от уплаты акциза при реализации произведенной продукции на экспорт.

Согласно акту сверки расчетов от 02.03.2004г. (т. 1 л.д. 16) по состоянию на 01.01.2004г. у заявителя числилась переплата по акцизу в размере 56 622 руб.

В 2004 году решениями Арбитражного суда Оренбургской области (т. 1 л.д. 17-19, 24-26, 29-31, 37-39, 44-47) признаны недействительными решения налогового органа (т. 2 л.д. 99-103, 123-124, 144-148, т. 3 л.д. 21-24, 46-49), которыми частично отказано в освобождении от уплаты акциза и доначислен налог в общей сумме 99 386 422 руб.

Таким образом, решениями суда подтверждена сумма обоснованного освобождения от уплаты акциза в размере 99 386 422 руб.

После вступления указанных решений судов в законную силу в лицевых счетах налогового органа неправомерно доначисленные суммы акциза были сняты (проведены к уменьшению).

Налоговым органом возвращено на расчетный счет общества 59 862 834 руб., в том числе, 37 862 834 руб. - 27.02.2004г. по заключению налогового органа от 26.02.2004г. N 38 (т. 1 л.д. 54) и 22 000 000 руб. - 17.11.2004г. по заключению от 04.11.2004г. N 1042.

Согласно уведомлению N 52-11-1/12774 (т. 1 л.д. 56) 29.09.2005г. произведен зачет с КБК 18210302050010000110 на КБК 18210301000010000110 в сумме 21 181 161 руб.

Итого, по КБК 18210302050010000110, который с 2005 года при расчетах не используется, у общества имеется сумма акциза в размере 18 399 048,92 руб., подлежащая возмещению.

Общество 06.05.2006г. обратилось в инспекцию с заявлением N К-3265 о зачете указанной суммы, подлежащей возмещению, в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль, зачисляемых в федеральный бюджет (т. 1 л.д. 58).

Не получив ответа на заявление, общество 30.11.2006г. направило письмо N К-3265 с просьбой предоставить информацию о принятом решении о зачете (т. 1 л.д. 59).

Письмом от 18.08.2007г. N 52-17-11/19610 (т. 1 л.д. 60-69) налоговый орган фактически отказал в зачете суммы акциза в размере 18 399 049 руб., указав, что на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от 27.01.2000г. N А47-2576/99у (т. 1 л.д. 78-83) суммы 70 033 956,60 руб. (в том числе, 18 399 049 руб.) и 9 609 500 руб. отражены в лицевом счете налогоплательщика, как списанные с расчетного счета налогоплательщика, но не зачисленные на счета по учету доходов бюджетов, и вопрос о возможности возмещения денежных средств при наличии зависших платежей, согласно судебным документам, решается в ФНС России.

Заявитель 13.08.2007г. обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы акциза, подлежащей возмещению (т. 1 л.д. 70).

Письмом от 30.11.2007г. N 52-17-11/30013 инспекция в возврате отказала (т. 1 л.д. 71), поскольку по КБК 18210302050010000110 у общества отсутствует переплата в размере 18 399 049 руб., так как указанная сумма отражена в лицевом счете общества на основании решения Арбитражного суда по Оренбургской области от 27.01.2000г. N А47-2576/99у (т. 1 л.д. 78-83), как списанная с расчетного счета налогоплательщика, но не зачисленная на счета по учету доходов бюджетов, и такое отражение не уменьшает показатель "недоимка (задолженность) по налогу".

Однако, как верно указал суд первой инстанции, отражение в карточке "РСБ" указанных сумм задолженности не является препятствием для возврата налога, поскольку в отношении спорных сумм имеются решения Арбитражного суда, которые подтверждают обязанность налогоплательщика по уплате указанных налогов исполненной.

Факт уплаты обществом акциза, в том числе, в размере 18 399 049 руб., установлен решением Арбитражного Оренбургской области от 27.01.2000г. по делу N А47-2576/99у (т. 1 л.д. 78-83).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводы о том, что сумма акциза в размере 18 399 049 руб. (КБК 18210302050010000110), право на возмещение которой подтверждено документально, не была зачтена налоговым органом в установленном порядке в счет предстоящих платежей. Удержание (зачет) инспекцией указанной суммы акциза, подлежащей возмещению, в счет имеющейся, по мнению налогового органа, у общества задолженности по акцизу, является фактически незаконным взысканием суммы налога, ранее уплаченной в бюджет.

Согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 525 и 325 (по федеральному бюджету) за период с 01 января 2008 года по 30 июля 2008 года (т. 1 л.д. 137-150, т. 2 л.д. 1-45) у налогоплательщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по пене и штрафам, подлежащих зачислению или взысканию в федеральный бюджет.

Кроме того, суд первой инстанции, исследовав расшифровку разногласий по не устраненным расхождениям в указанных актах (т. 2 л.д. 46-47), установил, что у общества недоимка по налогам, пени и штрафам, в том числе, по федеральному бюджету, отсутствует, в связи с чем законных оснований для отказа в возврате сумм акциза в размере 18 399 049 руб. у налогового органа не имелось.

Инспекция в жалобе указывает, что налогоплательщиком пропущен срок, предусмотренный п. 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем заявитель потерял свое право на возврат излишне уплаченных сумм акциза.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод инспекции как несоответствующий фактическим обстоятельствам по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Судом установлено, что заявитель узнал об удержании налога в счет имеющейся, по мнению налогового органа, задолженности по налогу, обязанность по уплате которого признана судом исполненной, в 2007 году (т. 60-69, 71), следовательно, доводы налогового органа о пропуске заявителем срока, установленного п. 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации, несостоятельны.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, вследствие чего апелляционная жалоба Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.09.2008г. по делу N А40-30661/08-129-92 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

П.В. Румянцев

Судьи

Л.Г. Яковлева М.С. Сафронова