Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2008 г. N 09АП-15683/2008

Город Москва

10 декабря 2008 г.

Дело N А40- 31460/08-112-104

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Н.О. Окуловой

Судей В.Я. Голобородько, П.В. Румянцева

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей Н.О.

Окуловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России

по крупнейшим налогоплательщикам N 1

на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 03.09.2008г. по делу N А40-31460/08-112-104,

принятое судьей Зубаревым В.Г.

по иску (заявлению) ОАО "А.К "Транснефтепродукт"

к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

о признании незаконным бездействия, обязании осуществить возврат НДС и уплатить

проценты за просрочку возврата НДС

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Свобода С.С. по дов. от 03.03.2008 г. N 54,

от заинтересованного лица - Суховей Е.А. - по дов. от 08.08.2008 г. N 86

УСТАНОВИЛ:

ОАО "АК "Транснефтепродукт" ( далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) по не возврату ОАО "АК "Транснефтепродукт" суммы НДС в размере 241 925 334 руб., об обязании инспекции возвратить на расчетный счет заявителя НДС в сумме 241 925 334 руб., а также об обязании инспекции начислить и уплатить на расчетный счет ОАО "АК "Транснефтепродукт" проценты в размере 11 960 762,07 руб. за нарушение сроков возврата суммы НДС. (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением от 03.09.2008 года заявленные требования удовлетворены полностью. При этом суд исходил из того, что заявителем были выполнены все условия для возврата НДС на его банковский счет, предусмотренные ст. 176 НК РФ, налоговым органом не был своевременно произведен возврат НДС.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права, судом был неправильно определен период просрочки и размер процентов.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывает на нарушения налоговым органом положений ст. 176 НК РФ.

В суд апелляционной инстанции заявитель представил заявление о частичном отказе от заявленных требований в части процентов в размере 203 256, 94 руб. Представил новый расчет процентов и просит принять отказ от иска в данной части, а в остальной части решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои правовые позиции.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. 266,268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев заявление о частичном отказе от заявленных требований, учитывая необходимость полного и всестороннего исследования обстоятельств дела при его повторном рассмотрении, принимая во внимание, что частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, считает, что, заявление о частичном отказе от иска на сумму процентов за нарушение сроков возврата НДС в размере 203 256,94 руб.

подлежит удовлетворению.

В остальной части решение суда является правомерным, соответствует требованиям законодательства о налогах и сборах, и не подлежит отмене исходя из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела,20 марта 2007 г. ОАО "АК Транснефтепродукт" подало в МИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 1 налоговую декларацию по НДС за февраль 2007 г. с приложением документов, предусмотренных ст. 165 НК.

В соответствии с налоговой декларацией общая сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 260 526 002 руб. (код строки 050).

МИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 1 была проведена камеральная проверка налоговой декларации ОАО "АК "Транснефтепродукт" по НДС за февраль 2007 г.

По итогам проверки заявителю было отказано в применении налоговых вычетов в размере 242 868 376 руб., в отношении суммы НДС 17 657 626 руб. налоговым органом было принято решение о возмещении.

Результаты проверки были оформлены решением от 21.08.2007 г. N 52/1782 о возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению и решением от 21.08.2007 г. N 52/1781 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. ( л.д. 32, т.1, л.д. 1т.2)

Решение налогового органа от 21.08.2007 г. . N 52/1782 было признано недействительным в части отказа в возмещении НДС решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.07 по делу NА40-58624/07-141-332 (признан недействительным п.2 Решения налогового органа в части отказа в возмещении НДС в сумме 65 797 349 руб.), оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2008 г. N09АП-1311/2008-АК. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2007 г. по делу NА40-52356/07-129-333 признано недействительным решение налогового органа N 52/1782 в части отказа в возмещении НДС 177 071 027 руб.). Судебные акты вступили в законную силу.

19 февраля 2008 г. ОАО "АК "Транснефтепродукт" в налоговый орган было подано заявление в порядке ст. 176 НК о возврате на расчетный счет суммы НДС в размере 260 526 002 руб. (т.е. в том числе о возврате суммы НДС, в отношении которой налоговым органом было принято решение о возмещении - 17 657 626 руб.).

Однако МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 1 до настоящего времени указанную сумму НДС не возвратило.

Заявителю до настоящего времени не было направлено какого-либо письма или решения, в которых была бы отражена позиция налогового органа по вопросу о возврате НДС в размере 260 526 002 руб.

Принимая во внимание, что в связи с признанием недействительным решения инспекции от 21.08.2007 г. N 52/1782 о возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость в части отказа в возмещении НДС в размере 242 868 376 руб. суд обоснованно указал на то, что у инспекции отсутствуют законные основания для не возврата НДС заявителю. Кроме того, право на возмещение налогоплательщиком суммы НДС в размере 17 657 626 руб. изначально признавалось налоговым органом решением от 21.08.2007 г. N 52/1782. При таким обстоятельствах, суд правильно указал на то, что налоговым органом допущено незаконное бездействие, выразившееся в не возврате заявителю суммы НДС в размере 241 925 334 руб.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявителем были выполнены все условия для возврата НДС на его банковский счет, предусмотренные ст. 176 НК РФ, в частности судом установлено, что по итогам налогового периода (февраль 2007 г.) сумма налоговых вычетов превышает сумму налога к уплате на 260 526 002 руб., налогоплательщиком было подано соответствующее заявление на возврат НДС, у налогоплательщика отсутствует недоимка по налогам, пеням и штрафам.

В связи с тем, что налоговым органом не была своевременно исполнена обязанность по возврату НДС в соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ на указанную сумму должны начисляться проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

При наличии указанных обстоятельств заявленные требования были обоснованно удовлетворены судом в порядке ст. 201 АПК РФ в части обязания возвратить НДС с начисленными процентами.

Доводы апелляционной жалобы налогового органа о неправильном определении периода просрочки и суммы процентов были учтены заявителем при подаче заявления о частичном отказе от иска, им представлен новый расчет суммы процентов, который проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным и соответствующим требованиям ст. 176 НК РФ. Возражений по сумме процентов, указанной заявителем в представленном в суд апелляционной инстанции расчете у налогового органа не имеется. Решение суда в части обязания МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 начислить и уплатить на расчетный счет ОАО "АК "Транснефтепродукт" проценты за нарушение сроков возврата НДС в размере 203 256,94 руб. подлежит изменению, в связи с частичным отказом от иска.

В остальной части оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. руководствуясь ст. ст.49,62,110, п.4 ч.150, 176, 266-269,270, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.09.2008г. по делу N А40-31460/08-112-104 изменить.

Принять отказ ОАО "АК "Транснефтепродукт" от заявленных требований в части обязания МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 начислить и уплатить на расчетный счет ОАО "АК "Транснефтепродукт" проценты за нарушение сроков возврата НДС в размере 203 256,94 руб.

Отменить решение суда в указанной части. Производство по делу в указанной части прекратить. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Н.О. Окулова

Судьи

В.Я. Голобородько П.В.Румянцев