Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2008 г. N 09АП-15724/2008

г. Москва

Дело N А40-49883/08-87-172

15 декабря 2008 г.

N 09АП-15724/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.

судей: Седова С.П., Птанской Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прибытковым Д.П.

Рассмотрев в открытом (закрытом) судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 4 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.10.2008 г.

по делу N А40-49883/08-87-172, принятое судьёй Семушкиной В.Н.

по иску (заявлению) ООО "СУРА - ПРОЕКТ"

к ИФНС России N 4 по г.Москве

об обязании инспекции начислить и возместить сумму процентов

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Любчиков С.Б. по доверенности от 09.09.2008 года, паспорт 4508 497973, выдан 20.07.2006 года.

от ответчика (заинтересованного лица): Странцева А.О. по доверенности от 13.08.2008 года N 05-24/73036, удостоверение УР N 409048.

УСТАНОВИЛ

ООО "СУРА - ПРОЕКТ", с учетом уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием об обязании ИФНС России N 4 по г.Москве начислить и возместить проценты в размере 95 747,24 руб..

Решением от 09.10.2008 года, Арбитражный суд г.Москвы обязал ИФНС России N 4 по г.Москве начислить и возместить обществу проценты в размере 95 747,24 руб., рассчитанные исходя из даты фактического возврата НДС, подлежащего возмещению за 2 квартал 2007 года, в связи с нарушением срока возврата.

Не согласившись с принятым решением, ИФНС России N 4 по г.Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

ООО "СУРА ПРОЕКТ" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая доводы налогового органа необоснованными.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 и 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснений представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применением судом норм материального права (п.4 ч.1 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено, по результатам представленной 19.07.2007 года Обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года, инспекцией 23.11.2007 года принято решение N 19/411 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению в сумме 5 235 617,00 руб. (л.д.22).

21.05.2008 года ООО "СУРА ПРОЕКТ" направило в ИФНС России N 4 по г.Москве заявление о перечислении на расчетный счет общества вышеуказанной суммы (л.д.11).

Однако, возврат суммы НДС - 5 235 617,00 руб. осуществлен налоговым органом лишь 29.07.2008 года, что подтверждается платежным поручением N 3 от 29.07.2008 года (л.д.13).

Поскольку налог возвращен с нарушением установленного законом срока, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что общество имеет право на получение процентов в силу ст.176 НК РФ.

Между тем судом первой инстанции неправильно определен период просрочки, за который подлежат исчислению проценты за нарушение срока возврата налога.

Исходя из смысла пункта 6 статьи 176 НК РФ, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается на указанный налогоплательщиком банковский счет по заявлению налогоплательщика, при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Следовательно, в случае подачи налогоплательщиком заявления о возврате НДС за пределами 3-х месячного срока камеральной проверки начало течения срока по возмещению НДС путем возврата на расчетный счет определяется датой подачи соответствующего заявления.

Поскольку срок рассмотрения налоговым органом заявления о возврате налога, в том числе поданного налогоплательщиком за пределами 3-х месячного срока, отведенного для камеральной налоговой проверки, Налоговым кодексом РФ не предусмотрен, то для целей определения начальной даты, с которой подлежат начислению проценты за просрочку возврата НДС, подлежит применению пункт 10 ст.176 НК РФ, согласно которого, при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений пункта 10 ст.176 НК РФ начальная дата, с которой подлежат начислению проценты за просрочку возврата НДС, определяется апелляционным судом с 09.06.2008 года (22.05.2008 года - дата получения налоговым органом заявления, 23.05.2008 года + 11 дней (рабочих дней) - 09.06.2008 года - дата с которой исчисляются проценты).

Что касается окончания периода просрочки, то апелляционная инстанция, руководствуясь позицией Президиума ВАС РФ, который в Постановлении от 29 ноября 2005 года N 7528/05 относительно определения дат начала и окончания течения сроков исчисления процентов за несвоевременный возврат НДС указал, что "период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику" приходит к выводу о том, что в данном случае в расчет не может включаться день фактического возврата суммы налога, определяя окончание срока исчисления процентов датой 28.07.2008 года.

С учетом периода просрочки с 09.06.2008 года по 28.07.2008 года, ставки рефинансирования ЦБ РФ в указанный период, сумма процентов составила:

09.06.08 года -10,5 % годовых ( 5 235 617,00 руб. х 10,5 %/360х 1= 1 527,05 руб.), с 10.06.08 года по 13.07.08 года - 10,75% годовых( 5 235 617,00 руб. х10,75%/360х 34= 53 155,94 руб.), с 14.07.08 года по 28.07.08 года - 11% годовых (5 235 617,00 руб.х11%/360х 15 = 23 996,55 руб.), сумма процентов 78 679,54 руб.

Является несостоятельным довод инспекции об отсутствии вины в нарушении сроков возмещения налога, поскольку основанием для начисления процентов является нарушение срока возврата налога, и причины, по которым со стороны налогового органа в данном случае допущено их нарушение, значение не имеет.

Необоснованным является довод налогового органа о начислении процентов за каждый рабочий день просрочки со ссылкой на ст.6.1. НК РФ, поскольку указанный довод основан на неправильном толковании данной нормы.

Принимая во внимание изложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что требования налогоплательщика в части обязания ИФНС России N 4 по г.Москве начислить и уплатить проценты в сумме 17 067,70 руб. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Поэтому с ИФНС России N 4 по г.Москве в пользу общества подлежит взысканию государственная пошлина по заявлению пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 2 860,39 руб..

Учитывая первоначально заявленные обществом требования, уточненные в ходе судебного разбирательства в порядке ст.49 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований считать уплаченную ООО "СУРА-ПРОЕКТ" при подаче заявления государственную пошлину в сумме 4 600,58 руб., как излишне уплаченную, подлежащую возврату заявителю из федерального бюджета в соответствии со ст.333.40 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110,176, 266-269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 09.10.2008 года по делу N А40-49883/08-87-172 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы N 4 по г.Москве начислить и уплатить ООО "СУРА-ПРОЕКТ" проценты за нарушение срока возврата НДС за 2 квартал 2007 года в сумме 78 679,54 руб..

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г.Москве в пользу ООО "СУРА-ПРОЕКТ" расходы по уплате государственной пошлине по заявлению в сумме 2 860,39 руб.

В удовлетворении остальной части требований ООО "СУРА - ПРОЕКТ" отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г.Москве в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 500 рублей.

Взыскать с ООО "СУРА ПРОЕКТ" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 500 рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Л.А.Яремчук

Судьи

С.П.Седов Е.А.Птанская