|
19 декабря 2008 г.
|
N 09АП-16089/2008-АК
|
Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2008 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 19.12.2008 г.
Дело N А40-46512/08-108-147
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Порывкина П.А.
судей Кольцовой Н.Н., Кораблевой М.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прибытковым Д.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 10 по г.Москве
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2008 г.
по делу N А40-46512/08-108-147, принятое судьей Гросулом Ю.В.
по иску (заявлению) ООО "СТРОЙМЕТ"
к ИФНС России N 10 по г.Москве
о признании недействительным решения
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя) - не явился, извещен
от ответчика (заинтересованного лица) - Стенин А.М. по доверенности от 16.09.2008 г. N 14
УСТАНОВИЛ
ООО "СТРОЙМЕТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 10 по г. Москве о признании недействительным решения от 09.11.2007 г. N 5087 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.
Решением суда от 08.10.2008 г. заявленные требования удовлетворены. При этом суд исходил из того, что оспариваемое по делу решение Инспекции является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя, не соответствует действующему законодательству о налогах и сборах Российской Федерации.
ИФНС России N 10 по г.Москве не согласилась с принятым решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции ввиду его незаконности и необоснованности, отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на то, что оспариваемое по делу решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика отменено решением от 26.09.2008 г. N 6395, в настоящий момент не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
ООО "СТРОЙМЕТ" отзыв на апелляционную жалобу не представило, представитель заявителя, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.
Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя заинтересованного лица, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.
При исследовании обстоятельств дела установлено, что 09.11.2007 г. ИФНС России N 10 по г. Москве вынесено оспариваемое по делу решение N 5087 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, на основании которого приостановлены все расходные операции по счетам ООО "СТРОЙМЕТ", открытым в КБ "ТРАСТ КАПИТАЛ БАНК".
Указанное решение Инспекции мотивировано неисполнением заявителем обязанности, предусмотренной п.п. 5 и 6 ст. 174 НК РФ, по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по НДС за 3-ий квартал 2007 г.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства и пояснения сторон в их совокупности и взаимной связи, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое по делу решение налогового органа является незаконным, нарушает права и законные интересы налогоплательщика, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования.
В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
При этом, налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе (п. 3 ст. 80 НК РФ) и, согласно п. 4 ст. 80 НК РФ, может быть представлена налогоплательщиком лично в налоговый орган или через своего представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Как видно из материалов дела, налоговая декларация по НДС за 3-ий квартал 2007 года направлена в адрес Инспекции 18.10.2007 г. почтовым отправлением, что подтверждается почтовой описью с отметкой почтового отделения о его принятии (л.д. 10).
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что общество надлежащим образом и в установленный законом срок выполнило свою обязанность по представлению в налоговый орган налоговой декларации по НДС за 3-ий квартал 2007 г., в связи с чем у Инспекции отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого по настоящему делу решения.
Доводы налогового органа о том, что оспариваемое по делу решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика отменено решением от 26.09.2008 г. N 6395, в связи с чем в настоящий момент не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 г. N 182-О, Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 г. N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессу
