Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2009 г. N 09АП-17586/2008

г.Москва

Дело N А40-37087/08-11-62

"16" января 2009 г.

N 09АП-17586/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена "14" января 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "16" января 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Левиной Т.Ю., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Территориального управления Росимущества по городу Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от "12" ноября 2008 года,

принятое судьей Давыдовой О.В.

по делу N А40-37087/08-11-62

по иску Территориального управления Росимущества по городу Москве

к ответчику ООО Производственно-строительная фирма "Крост",

с привлечением в качестве третьих лиц Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России", Федерального агентства специального строительства,

об истребовании имущества,

при участии в судебном заседании:

от истца: неявка, извещен;

от ответчика: неявка, извещен;

от третьих лиц: от Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России": Озаров Э.Х. по доверенности от 04.11.2008г.; от Федерального агентства специального строительства: Башкиров А.В. по доверенности от 21.07.2008г.,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2008г. Территориальное управление Росимущества по городу Москве обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО Производственно-строительная фирма "Крост", с привлечением в качестве Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России", об истребовании из незаконного владения Ответчика нежилых помещений общей площадью 5739,3кв.м., расположенных по адресу: г.Москва, ул.Адмирала Макарова, д.6, стр.13, посредством выселения Ответчика из указанных помещений и обязании Ответчика передать указанные помещения Истцу по акту приема-передачи в состоянии, в котором оно было получено .

Заявленные требования мотивированы тем, что указанными нежилыми помещениями, находящимися в собственности Российской Федерации и хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России", Ответчик пользуется без установленных законом или договором оснований.

Определением от 15.09.2008г. (Т. 1, л.д. 118) к участию в деле в качестве Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство специального строительства.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от "12" ноября 2008 года (л.д. 130-131) в удовлетворении иска отказано.

Отказ в удовлетворении иска основывается на выводе суда о том, что нежилые помещения площадью 5739,3кв.м., расположенные по адресу: г.Москва, ул.Адмирала Макарова, д.6, стр.13, находящиеся в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России", переданы в аренду ООО Производственно-строительная фирма "Крост" на основании Договора аренды N 1/А-2 от 01.04.2008г., заключенного с соблюдением требований ст. 295 ГК РФ, а именно: при наличии согласия собственника указанных помещений в лице органа государственной власти, действовавшего в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа, а именно: с согласия Федерального агентства специального строительства.

На состоявшееся Решение Истцом подана апелляционная жалоба (л.д. 136-138), в которой он просит обжалуемое решение отменить с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска, указав, что Договор аренды N 1/А-2 от 01.04.2008г. как заключенный при отсутствии согласия Территориального управления Росимущества по городу Москве является ничтожным в силу ст.ст. 168, 295 ГК РФ, а вывод суда о наличии у Федерального агентства специального строительства компетенции действовать от имени Российской Федерации при передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России", - основывается на неприменении подлежавшего применению Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. N 432.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель апелляционной жалобы доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ответчик и Третье лицо Федеральное государственное унитарное предприятие "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России" заявили о несогласии с доводами апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Заявитель апелляционной жалобы и Ответчик не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 144, 145), сведений о причинах неявки не представили, в силу чего суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 156, 266 АПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Третьи лица заявили о несогласии с доводами апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по имеющимся в деле доказательствам, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.08.2001г. зарегистрировано право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России" на все здание по адресу: г.Москва, ул.Адмирала Макарова, д.6, стр.13 (л.д. 22).

01.04.2008г. между Федеральным государственным унитарным предприятием "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России" (арендодатель) и ООО Производственно-строительная фирма "Крост" (арендатор) заключен Договор аренды N 1/А-2 (л.д. 76-76), одобренный Федеральным агентством специального строительства, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное возмездное владение и пользование на срок 11 месяцев нежилые помещения общей площадью 5739,3кв.м., расположенные в здании по адресу: г.Москва, ул.Адмирала Макарова, д.6, стр.13.

01.04.2008г. арендованные помещения были переданы арендатору по акту приема-передачи (л.д. 77).

В силу ст.ст. 198, 295 ГК, 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", заключение унитарным предприятием договора о передаче принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества в аренду без согласия собственника данного имущества является ничтожной сделкой.

Между тем передача в аренду ООО Производственно-строительная фирма "Крост" нежилых помещений площадью 5739,3кв.м., расположенных в здании по адресу: г.Москва, ул.Адмирала Макарова, д.6, стр.13, была произведена с согласия Российской Федерации как собственника указанного имущества в лице компетентного органа государственной власти, а именно: Федерального агентства специального строительства, - о чем свидетельствует подпись должностного лица и печать Федерального агентства специального строительства в тексте Договора аренды N 1/А-2 от 01.04.2008г. в графе: "согласовано".

Согласно ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Компетенция Федерального агентства специального строительства действовать от имени Российской Федерации при передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России", установлена п.п. 32 п. 7 Положения о Федеральном агентстве специального строительства, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004г. N 1084, - согласно которого Федеральное агентство специального строительства осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий или оперативном управлении воинских формирований.

Ссылка Истца на наличие у Территориального управления Росимущества по городу Москве компетенции действовать от имени Российской Федерации при передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия "Управление промышленными предприятиями при Спецстрое России", - является необоснованной.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Между тем пределы, в рамках которых Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ограничены вышеназванным Положением о Федеральном агентстве специального строительства, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004г. N 1084.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для истребования из владения Ответчика нежилых помещений общей площадью 5739,3кв.м., расположенных по адресу: г.Москва, ул.Адмирала Макарова, д.6, стр.13, занимаемых Ответчиком на основании действующего Договора аренды N 1/А-2 от 01.04.2008г.

Выводы суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах, имеющих значение для дела, основываются на доказательствах, которым суд дал надлежащую оценку, отразив результаты оценки доказательств в решении.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, - судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельств оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 269 ч.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от "12" ноября 2008 года по делу N А40-37087/08-11-62 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Росимущества по городу Москве - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.Е.Кузнецова

Судьи

Т.Ю.Левина Н.И.Панкратова