Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2009 г. N 09АП-17493/2008

г.Москва

Дело N А40-75247/08-152-557

19 января 2009 г.

N 09АП-17493/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 13.01.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено 19.01.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веклича Б.С.,

судей Якутова Э.В., Пронниковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Халиной И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.11.2008 по делу N А40-75247/08-152-557 судьи Рогова А.Н.,

по заявлению ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)"

к Тульской таможне

о признании незаконным и отмене постановления

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Громова П.А. по доверенности от 01.09.2008, паспорт 45 05 492494,

представителей заинтересованного лица Балабановой Н.М. по доверенности от 21.11.2008, удостоверение N 018113, Чистяковой Е.А. по доверенности от 20.11.2008, удостоверение N 068141,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 24.11.2008, принятым по данному делу, отказано в удовлетворении заявления ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" о признании незаконным и отмене постановления Тульской таможни от 20.10.2008 по делу об административном правонарушении N 10116000-154/2008.

При этом суд исходил из того, что заявителем не оспаривается факт совершения административного правонарушения, отвественость за которое предусмотрена ст.16.10 КоАП РФ, Установленный КоАП РФ порядок привлечения Общества к административной ответственности суд посчитал соблюденным.

Заявитель не согласился с решением суда первой инстанции и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования. Указал на то, что таможенным органом нарушена процедура привлечения Общества к административной ответственности. Считает, что Общество не было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Сослался на то, что содержащееся в материалах дела письмо генерального директора ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" является ненадлежащим доказательством по делу.

Представитель Тульской таможни доводы жалобы не признал, просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. При этом указал на то, что процедура привлечения Общества к административной ответственности не нарушена. Считает, что Общество надлежащим образом извещено о месте и времени составления протокола.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, постановлением Тульской таможни от 20.10.2008 по делу об административном правонарушении N 10116000-154/2008 ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" признано виновным в совершении административного правонарушения по ст.16.10 КоАП РФ, выразившегося в нарушении срока доставки груза, находящегося под таможенным контролем.

Отказывая в удовлетворении заявленных ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" требований, суд исходил из того, что при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В настоящем случае факт совершения ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" административного правонарушения, предусмотренного ст.16.10 КоАП РФ, заявителем не оспаривается.

В апелляционной жалобе ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" указывает на то, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о месте и времени его составления, является существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В настоящем случае, как следует из приобщенного к материалам дела протокола об административном правонарушении от 07.10.2008 N 10116000-154/2008, он составлен в отсутствие законного представителя ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" (л.д.12-13).

Как усматривается из материалов дела, 06.10.2008 в адрес ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" посредством факсимильной связи Тульской таможней направлено уведомление N 17/1435. Данное уведомление содержит указание о необходимости явиться 07.10.2008 к 16 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснены права, предусмотренные ст.25.4, 25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ (л.д. 47).

Факт надлежащего извещения ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" о месте и времени составления протокола об административном правонарушении также подтверждается письмом от 07.10.2008, подписанным генеральным директором Общества Х.в.- Граафейландом и заверенным печатью ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)". В указанном письме, генеральный директор Общества просит составить протокол об административном правонарушении без его участия, при этом поясняет, что срок доставки товара нарушен в связи с задержкой на складе при отправке (л.д.48).

Ссылка подателя жалобы на то, что содержащееся в материалах дела письмо генерального директора ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" от 07.10.2008 не является достоверным и то, что генеральный директор не давал каких-либо пояснений по делу об административном правонарушении, не принимается судом апелляционной инстанции как необоснованная.

Как усматривается из материалов дела, указанное письмо от 07.10.2008 получено Тульской таможней посредством факсимильной связи одновременно с регистрационными документами ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)", что подтверждается представленной в заседание суда апелляционной инстанции копией реестра приема и регистрации входящей корреспонденции Тульской таможни.

Кроме того, заявлений о фальсификации доказательств по делу ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции не заявлялось.

Следовательно, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие законного представителя Общества, надлежащим образом уведомленного о месте и времени его составления.

В настоящем случае, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что процедура при производстве по делу об административном правонарушении административным органом нарушена не была.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении заявленных ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)" требований является законным и обоснованным.

Заявленное представителем Общества ходатайство о представлении дополнительных документов, опровергающих, по его мнению, факт направления по факсу в адрес таможни письма генерального директора от 07.10.2008, отклоняется судом апелляционной инстанции по основанию, предусмотренному ч.2 ст.268 АПК РФ. Заявитель не обосновал невозможность представления документов в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него. То обстоятельство, что подготовка к судебному разбирательству и само судебное разбирательство проведены в один день не может быть признано судом апелляционной инстанции уважительной причиной для удовлетворения заявленного ходатайства..

Поскольку из вышеизложенного следует, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права и дана правильная оценка имеющимся в материалах дела доказательствам, то у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для его отмены.

Доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными, поскольку они не опровергают правильно установленные судом первой инстанции обстоятельства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2008 по делу N А40-75247/08-152-557 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Б.С. Веклич

Судьи

Э.В. Якутов Е.В. Пронникова