Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2009 г. N 09АП-17784/2008

г. Москва

Дело N А40-48082/08-129-165

22 января 2009 г.

N 09АП-17784/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи М.С. Сафроновой

судей Л.Г. Яковлевой, П.В. Румянцева,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 на решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.11.2008 по делу NА40-48082/08-129-165, принятое судьей Н.В. Фатеевой по заявлению ОАО "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 о признании незаконными действий по проведению зачета,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Власов А.В. по дов. от 26.05.2008г., паспорт серии 80 04 N 161513.

от заинтересованного лица - Катков М.В. по дов. от 01.02.2008г. N 20, удост. N 431192.

УСТАНОВИЛ

Открытое акционерное общество "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" (далее - общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконными действий Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - налоговый орган, инспекция) по проведению зачета решением от 12.05.2008 N 1044 на сумму 3.931.560 руб.

Решением суда от 12.11.2008 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований обществу отказать.

Отзыв на апелляционную жалобу обществом не представлен.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Как следует из материалов дела, налоговым органом принято решение о зачете от 12.05.2008 N 1044 (л.д. 9) на сумму 3.931.560 руб. в уплату задолженности по пени по налогу на прибыль, зачисляемому в региональный бюджет. В зачет направлена переплата, образовавшаяся в результате уменьшения налога к уплате по решению суда.

Зачет произведен на основании пункта 5 статьи 78 НК РФ.

Согласно объяснениям представителя инспекции у общества образовалась задолженность по виду платежа "пени" в размере 5.936.032,11 руб. в период с 21.03.2003 по 30.09.2005 в результате программного доначисления по пересчету. В дальнейшем при проведении работы по устранению разногласий, зафиксированных в актах сверки по налогу на прибыль, зачисляемому в региональный бюджет субъекта Российской Федерации, выявлено некорректное отражение операций по отмене приостановленных к взысканию сумм. В результате внесенных исправлений образовалось положительное сальдо по пени по налогу на прибыль, в сумме 5.159.603,35 руб. С учетом того, что решением о зачете от 24.09.2008 N 1742 (л.д. 29) зачтенный в счет задолженности по пени налог на прибыль восстановлен на лицевом счете налогоплательщика, налоговый орган считает, что действия инспекции не нарушали права налогоплательщика, соответствовали действующему законодательству.

Арбитражный апелляционный суд считает, что, удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из недоказанности налоговым органом соответствия совершенных действий по зачету фактическим обстоятельствам и закону.

Так, инспекцией не доказан факт наличия у налогоплательщика задолженности по пени в сумме, указанной в спорном решении. Задолженность в сумме 3 931 560 руб. общество фактически не имело, подлежащая взысканию недоимка у него отсутствовала. Заявление о зачете названной суммы налогоплательщик не подавал.

При таких обстоятельствах действия инспекции по проведению зачета данной суммы противоречат положениям ст. ст. 3, 75, 78 НК РФ и нарушают права налогоплательщика.

То обстоятельство, что налоговый орган впоследствии решением N 1742 от 24.09.2008г. восстановил имеющуюся переплату в сумме 3.931.560 руб. по налогу на прибыль, не является основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя, поскольку его права нарушены. Кроме того, из данного решения не усматривается, что оно каким-либо образом изменяет решение о зачете, суммы проведенного указанными решениями зачета не идентичны.

Таким образом, оспариваемые действия инспекции являются незаконными, в связи с чем требования общества правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Решение суда является законным и обоснованным, нормы процессуального права судом не нарушены. Оснований к отмене решения нет.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2008 по делу N А40-48082/08-129-165 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Л.Г. Яковлева П.В. Румянцев