Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2009 г. N 09АП-1172/2009, N 09АП-1833/2009

город Москва

Дело N А40-50167/08-41-491

24 февраля 2009 г.

N 09АП-1172/2009-ГК N 09АП-1833/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19.02.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.02.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Сумароковой Т.Я., Панкратовой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лялиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Правительства Москвы,

Управления Федеральной регистрационной службы по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 10.12.2008 по делу N А40-50167/08-41-491,

принятое судьей Нечаевым С.В.

по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства

по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом РАН

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Москве,

Правительству Москвы

о признании недействительным права собственности на земельный участок

третьи лица: Департамент земельных ресурсов города Москвы,

Институт астрономии РАН

при участии в судебном заседании:

от истца представитель не явился, извещен

от ответчиков:

УФРС по Москве Панченко Е.. по дов. от 06.05.2008 N 13124/08

Правительства Москвы Лукьянова Н.Н. по дов. от 12.03.2008 N 4-47-4272/8

от третьих лиц:

ДЗР Лукьянова Н.Н. по дов. от 29.12.2008 N 33-И-3164/8

ИНАСАН Кураков С.А. по дов. от 18.02.2009 N 11261-01-5474/15

УСТАНОВИЛ:

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом РАН обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском (с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ изменения предмета иска) к Управлению Федеральной регистрационной службы по Москве (далее - УФРС по Москве), Правительству Москвы о признании недействительным права собственности города Москвы на земельный участок площадью 0,2731 га, расположенный по адресу: город Москва, ул.Пятницкая, вл.48, стр.4,6.

Решением суда от 10.12.2008 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение Правительством Москвы и УФРС по Москве поданы апелляционные жалобы, в которых заявители просят решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы Правительство Москвы ссылается на неприменение п.2 ст.3.1 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", подлежащего применению.

УФРС по Москве в обоснование своей жалобы ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании апелляционного суда представитель

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что на земельный участок площадью 2731 кв.м, с кадастровым номером 77-01-0002010-33, расположенный по адресу: город Москва, ул.Пятницкая, вл.48, стр.4,6, зарегистрировано право собственности города Москвы, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 27.06.2008 (л.д.44).

Регистрация права собственности города Москвы осуществлена на основании п.2 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

В обоснование исковых требований истец указал, что на спорном земельном участке расположены федеральные объекты недвижимого имущества, вследствие чего право собственности на земельный участок зарегистрировано с нарушением ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", кроме того, считает, что спорный земельный участок не мог быть отнесен с собственности субъекта РФ, поскольку в соответствии с вышеуказанным Законом в редакции Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных такими академиями наук организаций относятся к федеральной собственности.

Судом первой инстанции установлено, что на основании Распоряжения Префекта ЦАО города Москвы от 30.03.1999 N 408-р МКЗ, Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования от 22.06.1999 N М-01-014469 в ЕГРП за Институтом астрономии РАН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2731 кв.м. по адресу: город Москва, ул.Пятницкая, вл.48, стр.4,6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.07.2002 на бланке 77 НН 034464 (л.д.52).

Согласно представленному в материалы дела плану земельного участка (л.д.59), на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости - строения 4 и 6.

На основании распоряжения Агентства по управлению имуществом РАН Минимущества РФ от 19.03.2001 N 13-И в ЕГРП зарегистрировано право оперативного управления Института астрономии РАН на здание площадью 111,2 кв.м по адресу: город Москва, ул.Пятницкая, д.48, стр.6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.05.2001 на бланке 77 НН 092954 (л.д.53).

Согласно акту приема-передачи объектов недвижимого имущества в оперативное управление от 19.03.2001 (Приложение 2 к распоряжению от 19.03.2001 N 13-И) Институту астрономии РАН переданы объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности, в том числе строение 6.

Распоряжением от 23.11.2001 N 55 Агентства по управлению имуществом РАН Минимущества РФ от 23.11.2001 N 55-И за Институтом астрономии РАН закреплено на праве оперативное управления недвижимое имущество площадью 1530 кв.м по адресу: город Москва, ул.Пятницкая, д.48, стр.4.

Согласно акту приема-передачи объектов недвижимого имущества в оперативное управление от 23.11.2001 (Приложение N 2 к распоряжению от 23.11.2004 N 55-И) Институту астрономии РАН передан объект недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности, по адресу: город Москва, ул.Пятницкая, д.48, стр.4.

В соответствии с п.1 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса РФ" в редакции ФЗ от 17.04.2006 N 53-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

То есть определяющим моментом для отнесения земельного участка к федеральной собственности являлись следующие факторы: кому принадлежат объекты недвижимости, расположенные на земельном участке; каким органом были предоставлены указанные участки.

Поскольку, спорный земельный участок занят объектом, находящимся в собственности Российской Федерации, данный земельный участок не может быть отнесен к собственности субъекта Российской Федерации. Соответственно регистрация права собственности Москвы на весь земельный участок осуществлена с нарушением п.1 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Приведенные в апелляционных жалобах доводы своего документального обоснования не нашли, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебного акта. В связи с указанными обстоятельствами отсутствуют основания для удовлетворения апелляционных жалоб.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 10.12.2008 по делу N А40-50167/08-41-491 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Т.Я. Сумарокова Н.И. Панкратова