Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением (М. Васильева, В. Егоров, Е. Карсетская, И. Михайлов, "Экономико-правовой бюллетень", N 2, февраль 2005 г.)

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим
работу с обучением

Льготы, которые положены обучающемуся работнику, изложены в главе 26 Трудового кодекса РФ. (О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций лицам, поступающим в аспирантуру, аспирантам, соискателям и докторантам см. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".)

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).

Льготы предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и поступившим в учебное заведение самостоятельно (ст. 173 ТК РФ).

Выбранная специальность и организационно-правовая форма учебного заведения значения для предоставления льгот не имеют. Главное - чтобы у обучающих была государственная аккредитация. Можно льготы предоставлять и без нее, но на это должна быть добрая воля работодателя, закрепленная им в коллективном или трудовом договоре.

Если у работника уже есть высшее образование, то права на льготы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, у него нет.

Нет этих прав и у совместителей.

В соответствии со ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Предоставление учебных отпусков

Работникам, успешно обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213, средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа).

Обратите внимание!

Поскольку в п. 3 Положения понятие "отпуск" применено во множественном числе без детализации вида отпуска, организация обязана применять трехмесячный расчетный период не только для очередных, но и для учебных отпусков.

На практике нередко случается, что на учебный отпуск выпадают праздничные дни. Законодательством не предусмотрено продление учебных отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время такого отпуска.

Статьей 120 ТК РФ установлено, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. Однако ст. 120 ТК РФ называется "Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков" и к учебным отпускам отношения не имеет.

Продолжительность учебного отпуска определяет не работодатель, а учебное заведение. Его срок указывается в справке-вызове, форма которой утверждена Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057.

Справка-вызов состоит из двух частей.

Заполненная учебным заведением первая часть поступает к работодателю. На основании справки-вызова работодатель предоставляет работнику учебный отпуск.

Вторая часть - справка-подтверждение - остается незаполненной. Справка-подтверждение выдается работнику. Он должен представить ее в учебное заведение, которое ее заполнит после окончания сессии. Справка-подтверждение будет являться оправдательным документом для работника.

Поскольку учебный отпуск определяется границами сессии и на количество праздничных дней, совпавших с днями отпуска, его удлинить нельзя, оплачиваться должны все дни соответствующего периода.

Пример.

Менеджер Марочкин С.А. с окладом 3000 руб. в месяц представил справку-вызов для прохождения промежуточной аттестации в вузе с 1 апреля 2004 г. по 20 мая 2004 г. Поскольку предыдущие три месяца менеджер отработал полностью, учебный отпуск ему будет рассчитан следующим образом:

9000 руб. : 3 мес. : 29,6 дня х 50 дней = 5067,57 руб.

Работа вахтовым методом накладывает отпечаток и на предоставление учебных отпусков.

В случае если междувахтовый отдых совпадает с сессией, работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск, а дни междувахтового отдыха, не использованные в этой связи, должны быть предоставлены ему впоследствии.

Обратите внимание!

Один раз в год работнику оплачивается проезд к месту учебы и обратно (ст. 173 ТК РФ), однако время нахождения в пути работнику не оплачивается, поскольку в этот период он не работает и не учится.

Пример.

Оператор Ухов Р.Т. представил справку-вызов для прохождения промежуточной аттестации в вузе с 1 апреля 2004 г. по 20 мая 2004 г. Оператор находится на междувахтовом отдыхе, который заканчивается 10 апреля. На сессию Ухову Р.Т. необходимо вылететь 31 марта 2004 г.

Поскольку в данном случае учебный отпуск начинается в марте, для расчета отпускных необходимо брать заработок за декабрь, январь и февраль.

По возвращении из учебного отпуска Ухову Р.Т. необходимо предоставить еще 10 календарных дней междувахтового отдыха.

В соответствии с п. 25 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6, в случае наступления нетрудоспособности во время учебного отпуска пособие выдается со дня, когда работник по окончании учебного отпуска должен был приступить к работе. На время болезни учебный отпуск не продлевается. Не выдается пособие и за дни отпуска без сохранения заработной платы, если такой отпуск был взят, в том числе и для учебы.

Пример.

Продолжим предыдущий пример.

По возвращении с сессии оператор Ухов Р.Т. представил листок нетрудоспособности, согласно которому он болел с 19 по 24 мая 2004 г. Пособие по временной нетрудоспособности ему не положено, так как по 20 мая он был в учебном отпуске, 21 мая был в дороге и находился в отпуске за свой счет, а с 22 по 24 мая ему предоставлялся междувахтовый отдых.

Пунктом 7.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, предусмотрено, что в случае наступления временной нетрудоспособности у работников, выполняющих работы вахтовым методом, в период предоставленного им отдыха (отгула) пособие за дни нетрудоспособности, совпавшие с днями отдыха, не выдается.

Напомним: ранее КЗоТ РСФСР давал обучающемуся работнику право выбора времени проведения очередного отпуска, в результате чего он имел право взять очередной отпуск в то время, когда он не совпадал с учебным.

Теперь в ст. 177 ТК РФ, которая действует с 1 февраля 2002 г., речь уже идет лишь о возможности присоединения очередного отпуска к учебному по соглашению между работником и работодателем.

Как быть в случае, если учебный отпуск совпал по времени с очередным?

Пункт 5 ст. 37 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина на отдых.

Для реализации этого права работнику предоставляется очередной отпуск. Учебный же отпуск предназначен для сдачи экзаменов и подготовки к ним.

Следовательно, сокращение периода очередного отпуска на период, который должен был быть оформлен работодателем как учебный отпуск, лишает работника его конституционных прав.

Поименованный в ст. 124 ТК РФ перечень случаев, когда очередной отпуск должен быть продлен, является открытым.

Поскольку при совпадении отпусков учебный отпуск перенести на другой период, который не указан в справке-вызове вуза, нельзя, очередной отпуск должен быть продлен на период учебного отпуска.

М. Васильева,

В. Егоров,

Е. Карсетская,

И. Михайлов

"Экономико-правовой бюллетень", N 2, февраль 2005 г.