Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2009 г. N 09АП-1828/2009

г.Москва

Дело N А40-59797/08-89-493

"27" февраля 2009 г.

N 09АП-1828/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена "25" февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "27" февраля 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Левиной Т.Ю., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лялиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Ромашка Ко"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от "13" января 2009 года,

принятое судьей Акименко О.А.

по делу N А40-59797/08-89-493

по иску Правительства Москвы

к ответчику ООО "Ромашка Ко",

с привлечением в качестве Третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента земельных ресурсов г.Москвы, Департамента имущества г.Москвы, Управления Федеральной регистрационной службы по Москве,

о признании права собственности не подлежащим государственной регистрации,

при участии в судебном заседании:

от истца: Курегешева Т.В. по доверенности от 30.06.2008г.;

от ответчика: Княжевская А.Б. по доверенности от 31.01.2009г.;

от третьих лиц: от Департамента земельных ресурсов г.Москвы: Осипов М.А. по доверенности от 24.12.2008г.; от Департамента имущества г.Москвы: Шатихин Н.В. по доверенности от 18.12.2008г.; от Управления Федеральной регистрационной службы по Москве: неявка, извещен,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2008г. Правительство Москвы обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "Ромашка Ко" о признании не подлежащим государственной регистрации права собственности ООО "Ромашка Ко" на строение по адресу: г.Москва, Калужская пл., д.1, стр.3.

Заявленные требования мотивированы тем, спорный объект был возведен на земельном участке, предоставленном ООО "Ромашка Ко" в аренду для размещения торгового павильона из быстровозводимых конструкций, в связи с чем регистрация на него права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает требования ст.ст. 130, 131, 219 ГК РФ, ст. ст. 17, 18, 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ответчик с предъявленными требованиями не согласен, полагает, что государственная регистрация права собственности на спорное строение произведена правомерно, поскольку оно отвечает всем признакам недвижимого имущества: выполнено из кирпича, на него как на объект недвижимого имущества организаций по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства оформлен технический паспорт здания и присвоен адрес; право собственности ТОО "Ромашка" на здание по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3, общей площадью 542,4кв.м., было внесено в Реестр собственности на территории г.Москвы, что подтверждается Свидетельством серии Б 007533 от 23.02.1998г., с момента выдачи которого подлежит исчислению установленный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный Истцом.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от "13" января 2009 года (Т. 2, л.д. 119-120), допущенная опечатка в котором была исправлена Определением Арбитражного суда г.Москвы от 28.01.2009г. (Т. 2, л.д. 123), иск удовлетворен.

На состоявшееся Решение Ответчиком подана апелляционная жалоба (Т.2, л.д. 124-128), в которой он просит обжалуемое решение отменить с вынесением судебного акта об отказе в удовлетворении иска, указав, что вывод суда первой инстанции, изложенный в решении, а именно: о том, что государственная регистрация права собственности ООО "Ромашка Ко" на строение по адресу: г.Москва, Калужская пл., д.1, стр.3, нарушает требования ст.ст. 130, 131, 219 ГК РФ, ст. ст. 17, 18, 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", - основывается на:

- неприменении подлежащих применению норм ст.ст. 196, 199, 200 ГК РФ и применении не подлежащей применению нормы ст. 208 ГК РФ;

- неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно: того, что строение по адресу: г.Москва, Калужская пл., д.1, стр.3, было возведено при наличии необходимых согласований, прочно связано с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Заявитель апелляционной жалобы требования и доводы поддержал.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец и Третьи лица Департамент земельных ресурсов г.Москвы, Департамент имущества г.Москвы заявили о несогласии с доводами апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по Москве не явилось, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства (Т. 2, л.д. 140), ходатайств об отложении судебного разбирательства не представило, в силу чего суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 156, 266 АПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Подлежащие доказыванию обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно и полностью выяснены.

Установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2002г. за N 77-01/09-064/2002-180 зарегистрировано право собственности ООО "Ромашка и Ко" на здание по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3, общей площадью 542,4кв.м. (Т. 1, л.д. 64, 86).

Государственная регистрация права собственности ООО "Ромашка и Ко" на здание по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3, общей площадью 542,4кв.м., произведена как на созданный объект недвижимого имущества.

Согласно ст. 14 ФЗ от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Согласно ст. 25 ФЗ от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Между тем государственная регистрация права собственности ООО "Ромашка и Ко" на здание по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3, общей площадью 542,4кв.м., произведена при отсутствии документов, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают возникновение права собственности на созданный объект недвижимого имущества, в частности, при отсутствии документов, подтверждающих возведение указанного строения на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Земельный участок под зданием общей площадью 542,4кв.м., расположенным по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3, был предоставлен ООО "Ромашка Ко" городом Москвой в лице Московского земельного комитета в аренду сроком на 5 лет для размещения объекта, не относящегося к недвижимому имуществу, а именно: для размещения торгового павильона из быстровозводимых конструкций для объекта общественного питания (пивной ресторан) площадью 200кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается:

-- Договором аренды земельного участка N М-01-502989 от 22.08.1997г. (Т. 2, л.д. 20-31), заключенным между Московским земельным комитетом (арендодатель) и ТОО "Ромашка" (арендатор), впоследствии изменившим наименование на ООО "Ромашка Ко" (Свидетельство Московской регистрационной палаты от 18.11.1991г. N 130.067), по условиям которого арендодатель обязался передать арендатору земельный участок площадью 470кв.м., имеющий адресные ориентиры: г.Москва, во вл. 1 по Калужской площади, в аренду сроком на 5 лет для размещения торгового павильона из быстровозводимых конструкций для объекта общественного питания (пивной ресторан) площадью 200кв.м.;

-- Градостроительным заключением N 1-42/498 от 24.04.1997г. (Т. 1, л.д. 24-27), выданным Главным архитектурно-планировочным управлением Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, относительно проектируемого по заказу ТОО "Ромашка" объекта: пивного ресторана из быстровозводимых конструкций г.Москва, Калужская площадь, вл.1;

-- Заключением о возможности использования некапитального павильона общественного питания общей площадью 542,4кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3 (Т. 1, л.д. 24-27), данным Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы на основании Договора аренды земельного участка N М-01-502989 от 22.08.1997г.;

-- письмом Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы от 11.07.2008г. N 001-02-5752/8-1 (Т. 1, л.д. 41) о том, что исходно-разрешительная документация, согласованная в установленном порядке, была выдана на строительство пивных ресторанов из быстровозводимых конструкций по адресу: г.Москва, Калужская пл., д.1, стр.3.

Вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что земельный участок по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3, был выделен под строительство объекта, построенного из легких сборных конструкций, которые, согласно Распоряжения Правительства Москвы от 30.03.1998г. N 299-РМ "О дополнительных мерах по упорядочению размещения и строительства некапитальных объектов на территории г.Москвы", действовавшего до издания постановления Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1139-ПП, не предусматривают устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений и являются объектом некапитального строительства, который в случае государственной необходимости может по решению органа исполнительной власти быть разобран и перенесен без значительного ущерба для данного объекта.

Содержание вышеприведенных распорядительных документов и исходно-разрешительной документации свидетельствует о том, что ООО "Ромашка Ко" земельный участок под строительство объекта недвижимости отведен не был; имелось лишь разрешение на возведение объекта некапитального строительства; у ООО "Ромашка Ко" отсутствуют документы, подтверждающие право пользования земельным участком в целях возведения капитального сооружения; также у ООО "Ромашка Ко" отсутствует соответствующие разрешения на строительство капитального объекта и проектно-сметная документация.

При таких обстоятельствах право собственности ООО "Ромашка Ко" на строение по адресу: г.Москва, Калужская пл., д.1, стр.3, не подлежало государственной регистрации.

Ссылка Заявителя жалобы на оформление в отношении спорного объекта технического паспорта здания, присвоение адреса, а также выдачу Свидетельства о внесении в Реестр собственности на территории г.Москвы, - не свидетельствуют о том, что земельный участок под зданием общей площадью 542,4кв.м., расположенным по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3, был предоставлен ООО "Ромашка Ко" для размещения объекта недвижимого имущества, а не для размещения торгового павильона из быстровозводимых конструкций.

Кроме того, Свидетельство о внесении в Реестр собственности на территории г.Москвы серии Б 007533 от 23.02.1998г., выданное на срок до 21.08.2002г. (Т. 1, л.д. 87), из которого следует, что 23.03.1998г. в Реестр собственности на территории г.Москвы внесена запись о наличии у ТОО "Ромашка" права собственности на здание по адресу: г.Москва, Калужская площадь, д.1, стр.3, общей площадью 542,4кв.м., - было выдано с целью учета объектов некапитального строительства, расположенных на территории г.Москвы, в рамках исполнения п. 8.2. Постановления Правительства Москвы от 18.04.1995г. N 327 "О разграничении государственной собственности на территории Москвы и государственной регистрации имущественных прав", предусматривавшего, что на существующие и вновь созданные некапитальные сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду без права возведения капитальных сооружений, выдавать Свидетельство о внесении в реестра собственности установленного образца с указанием срока его действия, соответствующего сроку действия договора аренды не земельный участок.

Ссылка Заявителя жалобы на необходимость применения к заявленным требованиям установленного ст. 196 ГК РФ исковой давности, - является необоснованной, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (ст. 304).

Регистрация за ООО "Ромашка Ко" не подлежащего государственной регистрации права собственности на строение по адресу: г.Москва, Калужская пл., д.1, стр.3, влечет уменьшение объема имеющихся у города Москвы как собственника расположенного под ним земельного участка правомочий собственника, но не соединено с лишением владения, учитывая, что земельный участок под указанным строением был предоставлен городом Москвой ООО "Ромашка Ко" по Договору аренды земельного участка N М-01-502989 от 22.08.1997г. во временное пользование, впоследствии возобновленное на новый срок Договором аренды земельного участка N М-01-509652 от 29.11.2002г. (Т. 1, л.д. 49-63).

Установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны исследованными судом доказательствами.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу обжалуемого решения, полно и объективно исследованы, им даны подробный анализ и правильная оценка, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции нет оснований.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, могущих явиться основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, - при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлению обжалуемого решения суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от "13" января 2009 года по делу N А40-59797/08-89-493 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Ромашка Ко" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.Е.Кузнецова

Судьи

Т.Ю.Левина Н.И.Панкратова