Лабиринты экологических платежей ("Практическая бухгалтерия", N 5, май 2006 г.)

Лабиринты экологических платежей

Время, когда решения Киотского протокола трансформируются в стройную систему экономических стимулов и приоритетов, еще не наступило. А пока бухгалтеру приходится иметь дело с платежами за негативное воздействие на окружающую среду. О своих попытках разобраться с этим "налоговым мутантом" рассказала Вера Хабарова, главный бухгалтер одной подмосковной фирмы.

"Главным бухгалтером я работаю с 1991 года. Еще помню то время, когда экологические платежи только вводились. Деньги платили небольшие (во всяком случае, наша транспортная фирма), и с отчетностью все было понятно. Без штампа Минприроды на балансе налоговая инспекция не принимала квартальный отчет. Однако эти славные дни давно миновали.

Мой нынешний директор купил служебный автомобиль. И я решила по старой памяти, не откладывая, подготовить расчет для Минприроды, чтобы в дни сдачи квартального баланса получить заветный оттиск без проволочек. Но не тут-то было.

Оказывается, теперь администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду является другое ведомство - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (п. 18 ст. 1 Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 174-ФЗ). Это ведомство больше известно как Ростехнадзор. В региональном отделении мне сказали, что всем компаниям, которые должны платить экологические взносы, нужно у них зарегистрироваться. И лучше с этим не тянуть, так как список плательщиков значительно вырос. Неужели теперь так много "вредных" предприятий? Хотелось бы ознакомиться с комментариями ваших экспертов".

От редакции

Негативным воздействием считаются не только выбросы из труб промышленных гигантов. В эту категорию попал даже элементарный мусор. Каждая фирма, у которой в офисе стоит корзина для бумаг, обязана платить за негативное воздействие на окружающую среду. Даже если предприятие заключило договор с ЖКХ на вывоз мусора, это не освобождает его от внесения вышеупомянутой платы. К такому выводу пришли арбитры ФАС Северо-Западного округа (постановление от 7 декабря 2004 г. по делу N А56-2567/04). Они сообщили, что договор на вывоз мусора по своей сути является договором на оказание услуг транспортировки отходов на городскую свалку.

Размеры платежей приведены в постановлении Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344. Чтобы избежать дорогостоящих недоразумений, необходимо обратиться в Ростехнадзор и согласовать допустимые нормативы выбросов по всем видам загрязняющих воздействий. Платежи за выбросы в пределах согласованных с Ростехнадзором нормативов уменьшают облагаемую базу по налогу на прибыль (подп. 7 п. 1 ст. 254 НК РФ). А вот сверхнормативные платежи при расчете налога на прибыль не учитываются (п. 4 ст. 270 НК РФ). Если фирма проигнорирует этап согласования расчета, то вся сумма экологических взносов будет признана сверхнормативной.

Перечислять платежи следует в соответствии с КБК 498 1 12 01000 01 1000 120 в сроки, установленные приказом Ростехнадзора от 27 января 2006 г. N 49. Если компания нарушит сроки, контролеры могут наложить административный штраф. Для должностных лиц его сумма составляет от 3000 до 6000 рублей, для организации - от 50 000 до 100 000 рублей (ст. 8.41 КоАП РФ).

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду - это фискальный сбор (определение КС РФ от 10 декабря 2002 г. N 284-О). Как сообщили арбитры, нормы Налогового кодекса в отношении этого сбора не применяются. Поэтому "упрощенцы", уменьшая базу на сумму экологических платежей, должны ссылаться не на подпункт 22 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса, а на подпункт 5 пункта 1 и пункт 2 этой статьи (письмо Минфина России от 9 июля 2004 г. N 03-03-05/1/70).

"Практическая бухгалтерия", N 5, май 2006 г.