Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2011 г. N 13АП-23367/2010.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2011 г. N 13АП-23367/2010

г. Санкт-Петербург

18 марта 2011 г.

Дело N А56-50077/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей И.А. Сериковой, И.А. Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23367/2010) ДНП "Всеволожская окраина" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2010 по делу N А56-50077/2010 (судья Ракчеева М.А.), принятое

по иску ДНП "Всеволожская окраина"

к Министерству обороны Российской Федерации

3-е лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ООО "Полигон ЖС"

о признании бездействия незаконным

при участии:

от истца: Г.В. Кереселидзе по доверенности от 10.03.11, И.С. Атрощенковой по доверенности от 10.03.11

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явились, извещены

установил:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 ноября 2010 года заявление Дачного некоммерческого партнерства "Всеволожская окраина" (далее - ДНП "Всеволожская окраина") возвращено заявителю в связи с неподсудностью дела арбитражному суду Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В апелляционной жалобе ДНП "Всеволожская окраина" просит определение суда от 15.11.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ДНП "Всеволожская окраина" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ДНП "Всеволожская окраина" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Министерства обороны РФ, выразившегося в непринятии решения о передаче заявителю земельных участков, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Ковалево, с кадастровыми NN 47:07:13-02-140:0001 площадью 107,88 га, 47:07:13-02-124:0002 площадью 11,25 га, 47:07:13-02-138:0001 площадью 17,83 га, 47:07:13-02-198:0008 площадью 17,61 га в аренду сроком на 49 лет и обязании Министерства обороны РФ в течение 14 дней направить в адрес ДНП "Всеволожская окраина" проекты договоров аренды указанных земельных участков сроком на 49 лет.

Суд сделал вывод о неподсудности спора Арбитражному суду города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сославшись на норму статьи 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из заявления ДНП "Всеволожская окраина" усматривается, что между сторонами спора отсутствует спор о праве на недвижимое имущество, а поставлен вопрос о правомерности бездействия Министерства обороны Российской Федерации, не принявшего решения о передаче заявителю спорных земельных участков. Ответчиком по данному спору является Министерство обороны Российской Федерации, место нахождения которого - Москва, ул.Знаменка, дом 19.

Податель жалобы полагает, что суду следовало руководствоваться правилами исключительной подсудности, применив норму статьи 38 АПК РФ, поскольку предметом заявления является недвижимое имущество.

С данным доводом нельзя согласиться, так как при рассмотрении заявления ДНП "Всеволожская окраина" суд проверяет, соответствует или не соответствует закону, иному нормативному правовому акту бездействие Министерства обороны РФ и нарушаются ли при этом права заявителя.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что заявление ДНП "Всеволожская окраина" подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 35 АПК РФ в арбитражном суде по месту нахождения Министерства обороны РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ДНП "Всеволожская окраина" из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

И.А. Серикова И.А. Тимухина