Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2009 г. N 09АП-3347/2009

г.Москва

26.03.2009

N 09АП-3347/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 24.03.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.03.2009

Дело N А40-84280/08-106-476

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.

Судей: Якутова Э.В., Пронниковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кальщиковой А.П.,

при участии:

от заявителя: Соловьев Б.Г. по доверенности от 19.12.2008 N МЮ-01/114-ИМ, удостоверение N 4918, Кедяев Л.Ф. по доверенности от 23.03.2009 б/н, паспорт N 4502816414;

от заинтересованного лица: Коченкова А.Б. по доверенности от 11.01.2009 N 1, удостоверение N 45150.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета государственного строительного надзора

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.01.2009 по делу N А40-84280/08-106-476, судьи Кузнецовой С.А.

по заявлению Коллегии адвокатов "Московский юридический центр"

к Комитету государственного строительного надзора

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 29.01.2009, принятым по данному делу, удовлетворено заявление Коллегии адвокатов "Московский юридический центр" о признании незаконным решения Комитета государственного строительного надзора г.Москвы об аннулировании разрешения на строительство от 28.03.2008 N RU 77202000-001934 и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.04.2008 N RU 77202000-000746, оформленное письмом от 24.11.2008 N 09-698/8-(3)-2 за подписью заместителя председателя комитета Белякова В.В.

В обоснование принятого решения суд указал на отсутствие у заинтересованного лица законных оснований для вынесения оспариваемого акта.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо просит отменить решение суда первой инстанции. Считает, что разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выданы в нарушение пунктов 1, 2, 4 ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, Регламента подготовки документов Комитетом государственного строительного надзора города Москвы в режиме "одного окна", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30.01.2007 N 55-ПП. Полагает, что оспариваемым актом не нарушаются права и законные интересы заявителя.

Представитель заявителя возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы - отказать. Представил письменный отзыв на жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, разрешение на строительство от 28.03.2008 N RU 77202000-001934 и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 11.04.2008 N RU 77202000-000746 выданы Некоммерческой организации Коллегии адвокатов "Московский юридический центр" на объект недвижимости - здание по адресу: г.Москва, 2-й Сыромятнический пер., вл.10А.

На основании указанных документов за заявителем было зарегистрировано право собственности на здание, что подтверждается Свидетельством от 10.09.2008 серии 77 АЖ 620007.

Решением Комитета государственного строительного надзора г.Москвы, оформленным письмом от 24.11.2008 N 09-698/8-(3)-2 разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию аннулированы по причине выявленных нарушений при выдаче указанных документов.

Рассматривая спор, суд первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.

Порядок выдачи разрешений на строительство и на ввод построенного объекта в эксплуатацию установлен ст.ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ. При этом аннулирование названных разрешений действующим законодательством не предусмотрено.

Приведенные заинтересованным лицом доводы относительно нарушений, допущенных заявителем при получении указанных разрешений, не могут быть приняты судом, поскольку данные нарушения могли являться основаниями для отказа в выдаче разрешений по результатам рассмотрения соответствующих заявлений и документов, а также их проверки уполномоченным государственным органом в соответствии с положениями п.11 ст.51, п.5 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Между тем, на стадии рассмотрения заявления и проверки представленных документов обстоятельства, препятствующие выдаче разрешений, не были установлены уполномоченным государственным органом.

На основании изложенного, следует признать правомерными выводы суда первой инстанции о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.268, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.01.2009 по делу N А40-84280/08-106-476 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Б.С. Веклич

Судьи

Е.В. Пронникова Э.В. Якутов