Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2009 г. N 09АП-7428/2008

город Москва

Дело N А40-7504/08-41-83

20 апреля 2009 г.

N 09АП-4850/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 16.04.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.04.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Панкратовой Н.И., Кузнецовой Е.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лялиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Департамента земельных ресурсов города Москвы (N 09АП-4850/2009-ГК),

ОАО "Всероссийское внешнеэкономическое объединение

"Зарубежгеология" (N 09АП-4852/2009-ГК)

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 22.01.2009 по делу N А40-7504/08-41-83,

принятое судьей Нечаевым С.В.,

по иску Департамента земельных ресурсов города Москвы

к ОАО "Всероссийское внешнеэкономическое объединение "Зарубежгеология"

о внесении изменений в договор аренды

третьи лица: ТУ Федерального агентства по управлению государственным

имуществом по городу Москве, ООО "Телекарта",

при участии в судебном заседании:

от истца Пудов Д.Е. дов. от 24.12.2008

от ответчика Астауров Д.Ю. дов. от 11.01.2009

от третьих лиц:

ТУ ФАУГИ: не явился, извещен

ООО "Телекарта": Пирогова Н.А. дов. от 20.01.2009

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - ДЗРМ) к ОАО "Зарубежгеология" о внесении изменений в договор от 31.10.2001 N М-01-019831 аренды земельного участка площадью 911 кв.м, имеющего адресные ориентиры: город Москва, Калошин пер., вл.10, стр.1, заключенный между ДЗРМ и ФГУП "Всероссийское внешнеэкономическое объединение "Зарубежгеология".

Постановлением ФАС МО от 23.10.2008 N КГ-А40/9927-08 решение Арбитражного суда от 22.04.2008 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2008 по делу N А40-7504/08-41-83 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением суда от 22.01.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение истцом и ответчиком поданы апелляционные жалобы.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы своей апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, иск удовлетворить.

Представитель ответчика доводы своей апелляционной жалобы поддержал, просил решение изменить, исключив из мотивировочной части решения указание на то, что государственная собственность на спорный земельный участок не разграничена и распоряжение указанным участком осуществляют органы власти города Москвы.

Представитель ООО "Телекарта" поддержал позицию истца, против доводов жалобы ответчика возражал.

ТУ ФАУГИ по Москве, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие указанного лица.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ с учетом указаний ФАСМО, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между арендодателем - Московским земельным комитетом (новое наименование - ДЗРМ) и арендатором - ФГУП "Всероссийское внешнеэкономическое объединение "Зарубежгеология" был заключен договор аренды от 31.10.2001 N М-01-019831 земельного участка общей площадью 911 кв.м по адресу: город Москва, Калошин пер., вл.10, стр.1, сроком на 10 лет для эксплуатации части здания под административные цели и благоустройство территории.

Объем доли в праве аренды земельного участка ФГУП "ВВО "Зарубежгеология" составляет 654/1000. Договор N М-01-019831 зарегистрирован в ЕГРП 15.01.2002, номер регистрации 77-01/05-265/2001-6639.

ФГУП "ВВО "Зарубежгеология" заменено на ОАО "Зарубежгеология" в связи с его реорганизацией в форме преобразования.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.02.2006 на бланке серии 77АВ 636846 зарегистрировано право собственности ООО "Телекарта" на часть здания стр.1 площадью 582,1 кв.м по адресу: город Москва, Калошин пер., д.10 (л.д.85).

Истец указывает, что по правилам ст.451 Гражданского кодекса РФ допускается изменение договора при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

По общему правилу ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Порядок изменения (переоформления) договоров аренды, заключенных до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001 года и в которых участвует одно лицо на стороне арендатора, на договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с учетом возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора, Земельным кодексом РФ, ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" не установлен.

Наличие оснований для применения правил ст.451 Гражданского кодекса РФ к спорному отношению истцом не доказано.

Возражения заявителя апелляционной жалобы по вопросу исключения из мотивировочной части решения указания на то, что государственная собственность на спорный земельный участок не разграничена и распоряжение указанным участком осуществляют органы власти города Москвы, подлежат отклонению, поскольку согласно ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если другим федеральным законом не предусмотрено иное. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В этой связи федеральные органы государственной власти вправе распоряжаться спорным земельным участком после государственной регистрации права собственности на него в ЕГРП. Доказательства такой регистрации ответчиком не представлены.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2009 по делу N А40-7504/08-41-83 оставить без изменения, апелляционные жалобы Департамента земельных ресурсов города Москвы, ОАО "Всероссийское внешнеэкономическое объединение "Зарубежгеология" без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Н.И. Панкратова Е.Е. Кузнецова