Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2009 г. N 09АП-5247/2009

г. Москва

23.04.2009 г.

N А40-84329/08-111-415

Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2009.

Полный текст постановления изготовлен 23.04.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сафроновой М.С.,

судей Румянцева П.В., Яковлевой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Соколиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2009, принятое судьей Огородниковым М.С. по делу N А40-84329/08-111-415 по заявлению ОАО "ТрансКонтейнер" к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 о признании недействительным решения,

при участии

представителя заявителя Березиковой О.И. по дов. от 29.12.2008 N Ц/2008/ЦКП-323,

представителя заинтересованного лица Шишкина А.Н. по дов. от 26.12.2008 N 03-03/8,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2009 удовлетворены требования ОАО "ТрансКонтейнер" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 01.07.2008 N 345.

Налоговый орган не согласился с решением суда, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель инспекции доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель общества заявил возражения, аналогичные приведенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.

Выслушав стороны, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения по ней, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что решением инспекции от 01.07.2008 N 345 (л.д. 8-12) общество привлечено к ответственности в виде штрафа по п. 1 ст.119 НК РФ в сумме 102 577 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по единому социальному налогу за налоговый период 2007 г.

Суд признал решение инспекции незаконным, придя к выводу о том, что налоговая декларация налогоплательщиком представлена своевременно, его действия состав правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, не образуют.

В апелляционной жалобе налоговый орган оспаривает эти вводы суда, указывает, что представленный обществом 27.03.2007 документ не может быть отнесен к налоговой декларации, поскольку не соответствует форме налоговой декларации, установленной приказом Минфина России от 07.11.2006 N 136н (в ред. От 21.11.2007) "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и порядка ее заполнения". Кроме того, в представленном документе неправильно указаны налоговый период и код причины постановки на учет, что не позволяет инспекции провести проверку декларации в полном объеме.

В силу этих доводов налоговый орган делает вывод о непредставлении декларации в установленный срок и обоснованности привлечения его к ответственности.

Данные доводы инспекции исследовались судом первой инстанции и, по мнению суда апелляционной инстанции, правомерно им отклонены.

Материалами дела установлено, что 27.03.2008 общество представило в налоговый орган первичную декларацию по ЕСН за налоговый период 2007 г. по телекоммуникационным каналам связи (л.д. 17).

Протоколом контроля инспекции от 28.03.2008 декларация не принята к обработке без указания причин (л.д. 18).

Декларация представлена повторно 31.03.2008 (л.д. 19). В соответствии с протоколом отчетности декларация не принята к обработке по причине несоответствия версии отчета периоду отчетности (л.д. 20).

Соответствует материалам дела довод заявителя о том, что представленная декларация содержала правильное указание на КПП и период отчетности.

Таким образом, налогоплательщиком в установленный законом срок налоговая декларация представлена.

Суд учитывает также то обстоятельство, что налоговым органом не отвергнуты доводы заявителя о том, что в представленной им налоговой декларации по установленному образцу 07.04.2008 изменения и дополнения, касающиеся исчисления налога, не вносились, декларация содержала сведения аналогичные содержащимся в декларациях, направленных 27.03.2008 и 31.03.2008.

П. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи. Данная норма не содержит в качестве объективной стороны представление отчетности по неустановленной форме.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ у инспекции не имелось.

Решение суда принято на основании полно и правильно установленных обстоятельств по делу, их надлежащей правовой оценке. Нормы процессуального права судом не нарушены. Оснований к отмене решения суда нет.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 268-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2009 по делу N А40-84329/08-111-415 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Л.Г. Яковлева П.В. Румянцев