Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2009 г. N 09АП-3543/2009

г.Москва

29.04.2009

N 09АП-3543/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 27.04.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.04.2009

Дело N А40-96468/08-149-626

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.

Судей: Якутова Э.В., Поташовой Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кальщиковой А.П.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Московской южной таможни

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 04.02.2009 по делу N А40-96468/08-149-626, судьи Лукашовой О.В.

по заявлению ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд" (СНГ)

к Московской южной таможне,

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по делу N 10124000-610/2008,

при участии:

от заявителя: Лилиной Е.В. по доверенности от 14.02.2009, паспорт 70 04 690824;

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ

ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд" (СНГ) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Московской южной таможни от 11.12.2008 по делу об административном правонарушении N 10124000-610/2008, которым ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд" (СНГ) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Арбитражный суд г.Москвы решением от 04.02.2009 удовлетворил заявленные требования, мотивировав свое решение тем, что в действиях ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд" (СНГ) отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

Таможенный орган с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование жалобы Московская южная таможня указывает, что заявление недостоверного кода ТН ВЭД России образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает их необоснованными, просит решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционных жалоб отказать. Пояснил, что в настоящем случае отсутствует состав вмененного Обществу правонарушения, поскольку при описании товара заявлены достоверные сведения о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию. Представил письменный отзыв на жалобу.

В судебное заседание не явился представитель Московской южной таможни. Располагая доказательством надлежащего извещения его о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии возражений явившихся сторон, суд рассмотрел дело в порядке ст.ст.123 и 156 АПК РФ.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Московской южной таможни от 11.12.2008 N 10124000-610/2008 ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд" (СНГ) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. Основанием для привлечения к ответственности послужило то обстоятельство, что при декларировании товара обществом в грузовой таможенной декларации, указан неправильный классификационный код по ТН ВЭД России.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд.

Рассматривая спор, суд первой инстанции выполнил предписания ст.210 АПК РФ, вопреки доводам апелляционной жалобы, правильно применил нормы материального права, полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела.

Признавая незаконным и отменяя оспариваемое постановление, суд первой инстанции, исходил из того, что указание в грузовой таможенной декларации неправильного классификационного кода, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах, и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ч.2 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товара и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно положениям ст.40 Таможенного кодекса РФ все товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД России. В случае нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

В соответствии со ст.123, пунктами 1, 3 ст.124 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, в том числе их классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России.

Полно и всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, с учетом представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что при декларировании ООО "ТНТ Экспресс Уорлдуайд" (СНГ) указало в ГТД достоверные сведения о наименовании и иных свойствах товара

Сведения о товарах, подлежащих указанию в таможенной декларации, перечислены в п.п.4 п.3 ст.124 Таможенного кодекса РФ и включают: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость.

Таким образом, из фактических обстоятельств дела следует, что при декларировании товара Общество не заявляло недостоверных сведений о товарах, которые привели к занижению таможенных платежей, обязанность декларанта по уплате таможенных платежей Обществом выполнена в полном объеме, а, следовательно, отсутствовали основания для привлечения его к административной ответственности.

Отсутствие законных оснований для привлечения заявителя к административной ответственности является основанием для признания обжалуемого постановления незаконным и его отмене.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.02.2009 по делу N А40-96468/08-149-626 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Б.С. Веклич

Судьи

Э.В. Якутов Ж.В. Поташова