Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2009 г. N 09АП-5960/2009

г.Москва

30.04.2009

N 09АП-5960/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 30.04.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.04.2009

Дело N А40-19157/09-147-99

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.

Судей: Якутова Э.В., Поташовой Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кальщиковой А.П.,

при участии:

от заявителя: Зузанова И.В. по доверенности от 20.04.2009 б/н, паспорт N 1700117676;

от заинтересованного лица: Пестова Е.В. по доверенности от 23.09.2008 N 01/55139, удостоверение УРN 400488.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 37 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.03.2009 по делу N А40-19157/09-147-99, судьи Дейна Н.В.

по заявлению ООО "Ф.А.З."

к ИФНС России N 37 по г.Москве

об оспаривании постановления от 12.02.2009 N 17-25/А/Ю,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 16.03.2009, принятым по данному делу, удовлетворено заявление ООО "Ф.А.З." о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России N 37 по г.Москве от 12.02.2009 N 17-25/А/Ю по делу об административном правонарушении.

В обоснование принятого решения суд указал на отсутствие события вмененного Обществу административного правонарушения.

Заинтересованное лицо не согласилось с решением суда и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права.

Представитель заявителя возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просит решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы - отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, оспариваемым постановлением ООО "Ф.А.З." привлечено к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 руб., выразившегося в неоприходовании денежной наличности в размере 19 640 руб. за период с 04.02.2009 по 05.02.2009.

Общество оспорило указанное постановление в судебном порядке.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

В соответствии с п.22 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 N 40, все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге.

В силу п.24 Порядка записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Согласно п.3.3 Порядка организации работы по контролю за полнотой оприходования наличных денежных средств, являющегося Приложением N 2 к Приказу УМНС России по г.Москве от 29.06.2004 N 189, проверка полноты оприходования (неполного оприходования) в кассу предприятия и (или) индивидуального предпринимателя наличных денежных средств производится путем сравнения суммы выручки по данным, отраженным в фискальном отчете, с суммой выручки, определенной по показаниям секционных счетчиков (регистров) ККТ на начало и конец дня и отраженной в журнале кассира-операциониста, и данных кассовой книги о фактической сумме выручки по предприятию и (или) индивидуальному предпринимателю.

В случае установления расхождений, полученных в результате сравнения указанных сумм выручки, выясняются причины, вызвавшие расхождения, и делаются выводы о полноте оприходования в кассу предприятия и (или) индивидуального предпринимателя наличных денежных средств. При этом сверка данных по суммам выручки производится в целом за проверяемый период, в том числе по каждому дню проверяемого периода или по дням совершения операций в проверяемом периоде.

В настоящем случае, как следует из материалов дела, в ходе сравнения показаний фискального отчета, снятого с ККТ, принадлежащей ООО "Ф.А.З.", с показаниями выручки, отраженной в кассовой книге организации, установлено, что организация не оприходовала в кассу денежную наличность в сумме 19 640 руб. за период с 04.02.2009 по 05.02.2009.

Между тем, судом установлено, что кассовая книга в ходе проверки за период с 04.02.2009 по 05.02.2009 не исследовалась проверяющими. Согласно полученным в ходе проверки объяснениям генерального директора Общества, кассовая книга за указанный период отсутствовала, так как находилась у бухгалтера Общества.

Эти доводы налоговой инспекцией не опровергнуты.

В свою очередь представленная в материалы дела кассовая книга подтверждает факт оприходования Обществом денежной наличности.

Согласно п.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку неоприходование денежной наличности не подтверждается материалами дела, следует признать правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах у налогового органа не имелось законных оснований для привлечения заявителя к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.268, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.03.2009 по делу N А40-19157/09-147-99 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Б.С. Веклич

Судьи

Э.В. Якутов Ж.В. Поташова