Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2009 г. N 09АП-6250/2009

город Москва

08.05.09

09АП- 6250 г.

Дело N А-40- 40275/03-101-24б

Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.09.

Полный текст постановления изготовлен 08.05.09

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Дегтяревой Н.В.

Судей: Жукова Б.Н. Чепик О.Б.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России

на определение Арбитражного суда г.Москвы от 17.03.09

по делу А40- 40275/03-101-24б принятое судьями Н.М. Спаховой, З.А. Гавриловой, М.О. Герасимовой

по жалобе ФНС России

в отношении должника ФГУП "Центрэлеваторспецмонтаж"

при участии в судебном заседании:

от ФНС России - Полякова В.М. по дов. 11.11.08, N 30-08/619, Геркезян М.Л. по дов. от 11.11.08 N 30-08/464 от арбитражного управляющего Тарасова А.Н. - Тарасов А.Н.определение от 06.07.06, Скопцова Е.А. по дов. 27.04.09 N 1 Старкова М.М по дов. 27.04.09 N 2

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы суда от 13.07.06 ФГУП "Центрэлеваторспецмонтаж" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Определением от 13.07.06 конкурсным управляющим утвержден Тарасов А.Н.

В рамках рассмотрения дела о банкротстве ФГУП "Центрэлеваторспецмонтаж", ФНС России обратилась в Арбитражный суд города Москвы с жалобой на действие (бездействие) конкурсного управляющего и об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей. Конкурсный управляющий обратился с ходатайством об освобождении от исполнения обязанностей.

Определением суда от 17.03.09 жалоба ФНС России о признании незаконными действий конкурсного управляющего А.Н.Тарасова и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Центрэлеваторспецмонтаж" оставлена судом первой инстанции без удовлетворения.

Суд освободил Тарасова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Центрэлеваторспецмонтаж". Утвердил конкурсным управляющим должника Берсенева А.А., с выплатой фиксированного вознаграждения в размере 30 000,00 руб. в месяц из средств должника. Обязал Тарасова А.Н. передать конкурсному управляющему Берсеневу А.А. в трехдневный срок бухгалтерскую и иную документацию, печати и штампы, материальные и иные ценности должника.

ФНС России не согласившись с определением суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, признать действия Тарасова А.Н. незаконными и отстранить его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "ЦЭСМ".

Представитель ФНС России, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы.

Представитель конкурсного управляющего Тарасова А.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явился, представил в порядке ст. 81 АПК РФ письменные возражения на апелляционную жалобу, полагает, что определение суда является обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что в обоснование жалобы об отстранении конкурсного управляющего ФНС России ссылается на следующие действия Тарасова А.Н.: нарушение положений п.1 ст.118 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части не предоставления возможности ознакомления с отчетом внешнего управляющего; необоснованные расходы на проведение процедур внешнего управления и конкурсного производства, в том числе на оплату охранных услуг; непредставление собранию кредиторов акта инвентаризации имущества должника; отсутствие в отчетах конкурсного управляющего полной информации о ходе реализации имущества должника и расхождения в отчетных данных о поступлении и расходовании денежных средств.

В соответствии со ст. 24 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника и обязан принимать меры по защите имущества должника.

Пунктом 1 ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливается погашение во внеочередном порядке за счет конкурсной массы судебных расходов должника и расходов, связанных с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, а также текущих коммунальных и эксплуатационных платежей, необходимых для осуществления деятельности должника

Согласно п. 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" у конкурсного управляющего существует обязанность представлять собранию кредиторов, согласно установленной периодичности, отчет о своей деятельности и информацию о ходе конкурсного производства.

Как следует из материалов дела, собрания кредиторов должника созывались конкурсным управляющим с соблюдением установленной периодичности, документы после собрания, в том числе протоколы приобщались в материалы дела.

Согласно п. 4. ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" лицо, участвующее в деле имеет право в течение 20 дней подать заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным, в том случае если данное решение нарушает его права и законные интересы. На основании ст. 34, 143 Закона уполномоченный орган имеет право подать ходатайство в Арбитражный суд об обязании конкурсного управляющего предоставить интересующие сведения, документы, поскольку согласно ч. 2 ст. 143 Закона конкурсный управляющий обязан предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Правом на осуществление контроля за деятельностью управляющего, обжалования действий за время проведения процедуры ФНС России не воспользовалась.

В соответствии с пунктом 1 ст. 145 Федерального закона конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права и законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Судебная коллегия, оценив доводы жалобы, считает, правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств, подтверждающих нарушение прав или законных интересов ФНС России действиями либо бездействием конкурсного управляющего А.Н.Тарасова, а также причинение им убытков должнику или его кредиторам. .

Тарасов А.Н. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "ЦЭСМ", следовательно, он не может быть отстранен от этой должности, поскольку его полномочия конкурсного управляющего прекращены.

Согласно ст. 24 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с учетом изм.) арбитражный управляющий имеет право подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Согласно ст. 144 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий может быть освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по его заявлению, при этом, из Закона вытекает, суд может освободить конкурсного управляющего вне зависимости от мотивов и обстоятельств его заявления.

Заявление Тарасова А.Н об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "ЦЭСМ" удовлетворено. Его полномочия прекращены и конкурсным управляющим ФГУП "ЦЭСМ" утвержден другой арбитражный управляющий - Берсенев А.А.

С учетом изложенного, оснований к отмене определения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 17.03.09 по делу N А40-40275/03-101-24б, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России, без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В.Дегтярева

Судьи

Б.Н.Жуков О.Б.Чепик