Деньги в России есть. Но в малый бизнес их не вкладывают (С.Ф. Гришин, "Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", N 4, апрель 2006 г.)

Деньги в России есть. Но в малый бизнес их не вкладывают

"Мы постепенно приходим к мысли, что основным двигателем инновационной экономики может быть только малый бизнес, а серьезные перспективы развития малого бизнеса лежат в инновациях", - заявил замминистра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов на форуме "Инновационная экономика и малый бизнес". Это мероприятие провела 1 марта общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России". Среди участников были представители Правительства и бизнеса.

Конъюнктура инновационного рынка

Несмотря на поддержку наукоемких технологий правительством, за последние три года инновационных предприятий стало только меньше. Уменьшение доли малого бизнеса в научно-технической сфере составляет около 2,8 процента ежегодно. Высококвалифицированные кадры предпочитают самостоятельной предпринимательской деятельности стабильную зарплату и работу в крупных российских и иностранных компаниях. Почему так происходит? Западные эксперты считают, что развитию инновационного бизнеса в России мешают забюрократизированная система лицензирования и ограниченный доступ к кредитам.

Глава российского представительства Всемирного банка Кристалина Георгиева сообщила, что Россия по условиям для малого бизнеса находится на 78 месте (по результатам ежегодного исследования Банка). РФ опережает Китай (91 место), Бразилию (116 место) и Индию (119 место). А по стартовым условиям у России даже 31 место в мире. Самый плохой показатель у нас по доступу к финансированию - 148 место. По ее мнению, ситуацию может исправить создание специальной программы государственной поддержки для инновационных предприятий под условным названием "Первый год на рынке".

Представители правительства видят ситуацию в инновационной сфере таким образом. "Есть два независимых мира. Мир научных разработок, если не на все сто, то на девяносто процентов ориентирован на другие страны. И мир реальной экономики, который ориентирован на инновации других стран", - отметил министр науки и образования Андрей Фурсенко. При этом президент "Опоры России" Сергей Борисов утверждает, что лишь 10-15 процентов участников малого бизнеса занимаются научными разработками. Остальные, говорит г-н Борисов, эксплуатируют потенциал, оставшийся с советских времен.

Но есть и более оптимистичный взгляд на обсуждаемую проблему. Так, замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов считает, что индивидуальный предприниматель может стать промежуточным звеном между инновационной идеей и крупным развивающимся предприятием в отраслях с высокой долей интеллектуального труда. С другой стороны, предприниматель может выступать как устойчивая единица, производящая товары и услуги с высокой добавленной стоимостью. Обе формы заслуживают государственной помощи, но способы поддержки должны быть различными.

Выход из положения

Участники форума не ограничились обсуждением проблем инновационной экономики. Так, г-н Шаронов предложил комплекс мер для стимулирования рыночно ориентированных инновационных решений:

- обеспечение качества и количества научно-технических специалистов через повышение эффективности госрасходов на образование;

- приоритетное финансирование фундаментальных научных исследований мирового уровня в целях создания прорывных направлений;

- снижение административных барьеров;

- защита прав на интеллектуальную собственность;

- финансовая, консультационная и административная поддержка отдельных категорий предприятий.

Несколько проектов уже развивается на государственном уровне. Например, строятся бизнес-инкубаторы, технолого-промышленные центры, создаются особые экономические зоны.

В 2005 году общий объем финансирования бизнес-инкубаторов из федерального и регионального бюджетов превысил 1 млрд. рублей. МЭРТ России предполагает, что по итогам развития этого направления будет создано 6,5 тысяч оборудованных современной техникой рабочих мест. В 2006 году Минэкономразвития планирует создать еще порядка 30-40 бизнес-инкубаторов в регионах.

Кроме того, в 2005 году, по мнению членов правительства, расширен доступ представителей малого бизнеса к кредитным ресурсам за счет субсидирования стоимости кредитов, гарантий и поручительств. "Пиковой" формой содействия венчурному инвестиционному бизнесу в прошлом году стало соинвестирование через региональные венчурные фонды. По итогам прошедшего года создается 6 венчурных фондов. А в текущем году, возможно, поступят еще десять заявок на создание таких фондов. "Совокупный минимальный объем венчурных фондов по итогам 2006 года может превысить 5 млрд. рублей", - прогнозирует замминистра.

Еще одно направление развития венчурного инвестирования - создание "фонда фондов". Эта государственная организация будет вкладывать деньги в фонды, которые через управляющие компании станут инвестировать наукоемкие технологии. Работа "фонда фондов" должна начаться уже в 2006 году.

С.Ф. Гришин,

эксперт издательства

"Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", N 4, апрель 2006 г.