Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2009 г. N 09АП-13867/2008

г. Москва

Дело N А40-38601/08-147-308

04 июня 2009 г.

N 09АП-13867/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поташовой Ж.В.,

судей Свиридова В.А., Якутова Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кальщиковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Королев А.И., Хабулиани С.В., ООО "АлЦеКо-Инвест", МИФНС России N 46 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.09.2008

по делу N А40-38601/08-147-308, принятое судьёй Дейна Н.В.

по заявлению Алмазовой А.И.

к МИФНС России N 46 по г. Москве

третье лицо ООО "АлЦекоИнвест"

об оспаривании решения о внесении записи в ЕГРЮЛ N 9087746619523 от 25.04.2008,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Онищенко Н.Н. по доверенности от 28.04.2009 б/н, паспорт N 6303611150;

от ответчика: Кузютичева Д.Е. по доверенности от 20.08.2008 N 07-17/39642з, удостоверение УРN 402772;

от третьих лиц: ООО "АлЦеКо-Инвест" - Онищенко Н.Н. по доверенности от 23.04.2009 б/н (подписана Алмазовым Р.А.), паспорт N 6303611150, Баязитова Е.Н. по доверенности от 12.02.2009 б/н (подписана Шараповым А.Н.), паспорт N 6500772539;Королева А.И., Хабулиани С.В. - Степанов Д.П. по доверенностям от 07.10.2008 N5298, от 07.10.2008 N5297, паспорт N4602321377,

УСТАНОВИЛ

Арбитражный суд г. Москвы 11.09.2008 признал недействительным решение МИФНС России N 46 по г. Москве от 25.04.08 о внесении изменений в сведения о юридическом лице - ООО "АлЦеКо-Инвест" (далее - Общество), содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, оформленных записью N 9087746619523 от 25.04.08, обязал МИФНС России N 46 по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законном порядке.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что заявителем по делу является Алмазова Ася Иссаковна, владеющая 50 % размера вклада согласно выписке из ЕГРЮЛ, отрицает избрание Шарапова А.Н. руководителем Общества, и пришел к выводу, что представленное на государственную регистрацию заявление о внесении оспариваемых изменений подано и подписано неуполномоченным лицом организации, поскольку решения о назначении Шарапова А.Н. не принималось, посчитав, что имеет место непредставление необходимых для государственной регистрации документов в силу ст. 23 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ООО "АлЦеКо-Инвест".

Не согласившись с решением суда первой инстанции поданы апелляционные жалобы МИФНС России N 46 г. Москве, ООО "АлЦеКо-Инвест" и лиц, полагающих, что данным судебным актом затронуты из права и законные интересы, - Хабулиани Светланой Владимировной и Королевым Анатолием Ивановичем, являющихся учредителями Общества (25% и 25% от уставного капитала соответственно).

МИ ФНС России N 46 по г. Москве в апелляционной жалобе указала, что решение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду нарушения норм материального права, несоответствия выводов обстоятельствам дела, регистрация произведена в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ, на основе полного пакета документов, подпись генерального директора Шарапова А.Н. удостоверена нотариально, протокол N 16 об избрании его генеральным директором Общества в налоговый орган не представлялся и являлся предметом исследования.

Основной довод апелляционных жалоб ООО "АлЦеКо-Инвест", Хабулиани С.В. и Королева А.И. состоит в том, что 19.03.2008 общим собранием участников Общества генеральным директором Общества избран Шарапов А.Н., следовательно, оспариваемая запись правомерна, поскольку документы поданы полномочным лицом.

В представленных отзывах на апелляционные жалобы Королева А.И., Хабулиани С.В., ООО "АлЦеКо-Инвест", МИ ФНС России N 46 по г. Москве представитель ООО "АлЦеКоИнвест" (по доверенности от генерального директора Алмазова Р.А.) просил оставить решение суда первой инстанции без изменений, апелляционные жалобы без удовлетворения, ввиду отсутствия у Шарапова А.Н. полномочий по подаче соответствующего заявления и внесении изменений в ЕГРЮЛ, поскольку генеральным директором он не избирался.

По этим же основаниям в отзыве на апелляционную жалобу МИ ФНС России N 46 по г. Москве Алмазова Ася Иссаковна просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Алмазовой А.И. заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-74712/08-131-599 по заявлению Алмазовой А.И. о признании недействительным протокола общего собрания Общества от 19.03.2008 N 16 об избрании генеральным директором Шарапова А.Н.

Учитывая, что обстоятельства, которые могли быть установлены судебным актом по делу N А40-74712/08-131-599 имеют преюдициальное значение, производство по делу приостановлено определением от 02.12.2008 (л.д. 29, т.3).

В связи с заявлением Королева А.Н. об устранении обстоятельств, послуживших причиной приостановления производства по делу, приложением решения Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2009 по делу N А40-74712/08-131-599, с отметкой о вступлении его в законную силу (л.д.30-39, т.3), определением от 16.03.2009 производство по делу возобновлено (л.д.40, т.3).

В судебном заседании 02.04.2009 представителем ООО "АлЦеКо-Инвест" (по доверенности от Шарапова А.Н.) подано ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с обжалованием в апелляционном порядке решения Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2009 по делу N А40-74712/08-131-599, определение о принятии ее к производству прилагалось (л.д. 42, т.3). Определением от 02.04.2009 производство по делу вновь приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-74712/08-131-599 по заявлению Алмазовой А.И. о признании недействительным протокола общего собрания Общества от 19.03.2008 N 16 об избрании генеральным директором Шарапова А.Н.

В связи с ходатайством представителя Королева А.И. об устранении обстоятельств, послуживших причиной приостановления производства по делу, наличия постановления Девятого арбитражного апелляционного суда, которым решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2009 по делу N А40-74712/08-131-599 отменено ввиду отказа Алмазовой А.И. от иска, а производство по делу N А40-74712/08-131-599 прекращено, определением от 06.05.2009 производство по настоящему делу возобновлено (л.д.56, т.3).

Суд полагает необходимым отметить, что производство по настоящему делу дважды приостанавливалось в связи с тем, что Алмазова Ася Иссаковна обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "АлЦеКо-Инвест" о признании недействительными решения общего собрания участников, оформленные протоколом N 16 от 19.03.2008 года, которым генеральным директором избран Шарапов А.Н. В обоснование исковых требований Алмазова А.И. указывала, что она является собственником 50% уставного капитала ООО "АлЦеКо-Инвест", об оспариваемом решении о смене генерального директора ей стало известно 28.10.2008 года, решение общего собрания участников Общества считает поддельным. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2009 года по делу N А40-74712/08-131-599 в удовлетворении исковых требований отказано. При этом, суд указал, что истец не доказал свои исковые требования, кроме того, истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности. В апелляционной инстанции в связи с отказом Алмазовой А.И. от иска, принятым судом, решение арбитражного суда г. Москвы от 06 февраля 2009 по делу N А40-74712/08-131-599 отменено, производство по делу прекращено.

В судебном заседании представитель МИ ФНС России N 46 по г. Москве поддержал доводы апелляционной жалобы. Пояснил, что для регистрации представляется только заявление, подпись заявителя удостоверяется нотариусом. Поскольку заявление было подано в установленном законом порядке, оснований для отказа в регистрации не имелось. Просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Алмазовой А.И. требований.

Представитель Общества (по доверенности от Шарапова А.Н.) доводы апелляционной жалобы поддержал. Указал, что Шарапов А.Н. избран генеральным директором Общества, что подтверждается протоколом N 16. Просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Алмазовой А.И. требований о признании недействительными решений о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "АлЦеКо-Инвест", оформленных записью в ЕГРЮЛ N 9087746619523 от 25.04.08.

Представитель лиц, полагающих, что данным судебным актом затронуты их права и законные интересы - Хабулиани Светланой Владимировной и Королевым Анатолием Ивановичем, являющихся учредителями Общества (25% и 25% от уставного капитала соответственно) доводы апелляционных жалоб Хабулиани С.В. и Королева А.И. поддержал. Указал, что Шарапов А.Н. избран генеральным директором Общества, что подтверждается протоколом N 16. Просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Алмазовой А.И. требований.

Представитель Общества (по доверенности от Алмазова Р.А.) против удовлетворения апелляционных жалоб и отмены судебного решения возражал. Поддержал доводы, изложенные в отзывах на апелляционные жалобы Королева А.И., Хабулиани С.В., ООО "АлЦеКо-Инвест", МИ ФНС России N 46 по г. Москве. Указал, что изменения внесены на основании заявления, поданного в налоговый орган неуполномоченным лицом организации. Новый руководитель не избирался, решение учредителями не принималось.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришла к следующим выводам.

Из имеющихся материалов регистрационного дела в виде заверенных копий следует, что по вопросу регистрации оспариваемых изменений обращался Шарапов А.Н., который на регистрацию представил заявление по установленной форме, с нотариально заверенной подписью, как генерального директора Общества (л.д.77, т.1).

Суд первой инстанции удовлетворяя заявленные требования о признании недействительным оспариваемого решения исходил из того, что регистрационная запись сделана на основании заявления лица, в установленном законом порядке не избиравшегося руководителем Общества, следовательно, заявление о регистрации подано неуполномоченным лицом и у регистрирующего органа оснований для внесения такой записи не имелось.

Суд апелляционной инстанции полагает данный вывод суда первой инстанции не соответствующим обстоятельствам дела.

Согласно подп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Как следует из материалов дела поданное в МИФНС России N 46 по г. Москве заявление по форме N Р 14001 (Приложение N 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 439, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110) о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа указанного юридического лица - генеральным директором Шараповым А.Н., подпись которого как генерального директора Общества заверена нотариально (л.д.77, т.1).

В статье 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" перечислены документы, которые должны быть представлены в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Статья 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд апелляционной инстанций пришел к выводу о том, что, поскольку для заявленной регистрации представлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а установленные этим Законом основания для отказа в государственной регистрации изменений у МИФНС России N 46 России по г. Москве отсутствовали, то у ответчика не имелось законных оснований для отказа в государственной регистрации. Следовательно, оспариваемое решение соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Настоящее дело рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ, в связи с этим производство по апелляционным жалобам лиц, не участвующих в деле, Хабулиани С.В. и Королева А.И., полагающих, что оспариваемым судебным решением затронуты их права и законные интересы, подлежит прекращению в порядке ст. 265 АПК РФ (по аналогии со ст. 150 АПК РФ), поскольку Общество к участию в деле привлечено, а возникшие разногласия между учредителями Общества, подлежат разрешению в порядке искового судопроизводства.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.09.2008 подлежит отмене, требования Алмазовой Аси Иссаковны о признании недействительным решения МИФНС России N 46 по г.Москве о внесении изменений в сведения о юридическом лице - ООО "АлЦеКо-Инвест", содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, оформленных записью N 9087746619523 от 25.04.2008 удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.09.2008 по делу N А40-38601/08-147-308 отменить.

В удовлетворении заявления Алмазовой Аси Иссаковны о признании недействительным решения МИФНС России N 46 по г.Москве о внесении изменений в сведения о юридическом лице - ООО "АлЦеКо-Инвест", содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, оформленных записью N 9087746619523 от 25.04.2008, отказать.

Производство по апелляционным жалобам Хабулиани Светланы Владимировны, Королева Анатолия Ивановича прекратить.

Возвратить Хабулиани Светлане Владимировне, 06.08.1970 года рождения, паспорт 45 00 129441, выдан ОВД "Филевский парк" г.Москвы 16.03.2001 года, зарегистрированной по адресу: г.Москва, Багратионовский пр-д, д.2, кв. 10, из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей.

Возвратить Королеву Анатолию Ивановичу 25.06.1949 года рождения, паспорт N 45 08 442566, выдан ОВД Рязанского района г.Москвы 31.03.2006 года, зарегистрированному по адресу: г.Москва, Ленинградский проспект, д.66, кв. 142, из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей.

Взыскать с Алмазовой Аси Иссаковны, 28.06.1969 года рождения, паспорт 45 00 135629, выдан ОВД "Тропарёво-Никулино" г.Москвы 30.05.2000 года, уроженки г.Грозный, зарегистрированной по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д.22, кв. 18, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы РФ N 46 по г.Москве государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Ж.В. Поташова

Судьи

В.А. Свиридов Э.В. Якутов