Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2009 г. N 09АП-8629/2009

г. Москва

Дело N А40-10219/09-117-33

"10" июня 2009 г.

N 09АП-8629/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена "08" июня 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "10" июня 2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

судей М.С. Сафроновой, Л.Г. Яковлевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 на решение Арбитражного суда города Москвы от "17" марта 2009 года по делу N А40-10219/09-117-33, принятое судьей Матюшенковой Ю.Л., по заявлению Открытого акционерного общества "Самотлорнефтегаз" о признании недействительными решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 от 29.10.08 N 52-14-14/1080-2 в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 51 570 823,96 руб.; требования N 797 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.11.08 в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в размере 51 570 823, 96 руб., а также об обязании Инспекции возвратить ОАО "Самотлорнефтегаз" излишне взысканный налог на добавленную стоимость в размере 51 570 823 руб. 96 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Синегубова А.Н. по дов. N ИЦ-1329д от 10.12.2008;

от заинтересованного лица - Зверева Е.А. по дов. N 98 от 05.09.2008.

УСТАНОВИЛ

Решением от 17.03.2009г. Арбитражный суд г. Москвы заявленные ОАО "Самотлорнефтегаз" требования удовлетворил в полном объеме. При этом суд исходил из того, что решение и требование Инспекции в оспариваемой части не соответствует требованиям налогового законодательства.

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ОАО "Самотлорнефтегаз" по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель заявителя полагает решение суда обоснованным и правомерным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Отзыв на апелляционную жалобу представлен.

Проверив в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, ОАО "Самотлорнефтегаз" 17.07.2008г. представило в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г., в которой заявлен облагаемый по налоговой ставке 0 процентов оборот в размере 41 874 232 638 руб. и налоговые вычеты в размере 642 819 335 руб. Также заявителем 21.07.08 представлен в Инспекцию пакет документов, перечень которых предусмотрен статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (т. 1л.д. 50-58).

По итогам камеральной налоговой проверки указанных документов налоговым органом составлен акт от 23.09.08. N 52-14-15/177 и с учетом возражений налогоплательщика принято оспариваемое решение, которым заявителю предложено уплатить 51 613 184 руб. в связи с необоснованным, по мнению Инспекции, заявлением налоговых вычетов в указанной сумме, поскольку налогоплательщик не подтвердил правомерность применения налоговой ставки 0 процентов, в связи с реализацией на экспорт по налоговой ставке 0 процентов нефти на сумму 3 359 435 184 руб. по ГТД N 10006040/160408/0000654. На основании указанного решения налогоплательщику направлено требование N 797 от 26.11.08, в котором предложено уплатить 51 613 184 руб. Данную сумму ОАО "Самотлорнефтегаз" уплатило платежным поручением N 12837 от 03.12.08.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе экспортного контракта (его копии), банковской выписки о фактическом поступлении на счет экспортера средств от иностранного покупателя в оплату экспортированного товара, ГТД (копии ГТД) с отметками российского таможенного органа, выпустившего товар в режиме экспорта, и российского пограничного таможенного органа, копии транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа с отметками пограничного таможенного органа о вывозе товара за пределы территории Российской Федерации.

В данном случае основанием для даначисления налога на добавленную стоимость в размере 51 570 823,96 руб. послужил вывод Инспекции, изложенный в оспариваемом решении от 29.10.08 N 52-14-14/1080-2, о неподтверждении заявителем обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов, в связи с непредставлением в налоговый орган документов по статье 165 Кодекса, подтверждающих реализацию нефти на экспорт на сумму 3 359 435 184 руб.

По мнению суда апелляционной инстанции, данный вывод Инспекции является ошибочным по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что документы, подтверждающие реализацию на экспорт нефти на сумму 3 359 435184 руб. по ГТД 10006040/160408/0000654 за период 2 квартал 2008 г. предоставлены в налоговый орган сопроводительным письмом исх. N 2т/08 от 18.07.2008г., что подтверждается отметкой о принятии налоговым органом указанных документов от 21.07.08 г. (т.1, л.д. 50-58). Всего на 403 листах, среди которых 44 листа относятся непосредственно к отгрузке по упомянутой ГТД. Доводов о дефектности упомянутого сопроводительного письма налоговым органом не заявлено.

При принятии документов на сопроводительном письме налоговый орган проставил штамп, подтверждающий принятие всех документов, в том числе, по реализации нефти, относящейся к ГТД 10006040/160408/0000654. При таких обстоятельствах у налогового органа отсутствуют основания для утверждения о том, что налогоплательщиком не представлены документы, предусмотренные статьей 165 Кодекса, подтверждающие экспорт товара на сумму 3 359 435 184 руб.

После составления акта камеральной налоговой проверки от 23.09.08. N 52-14-15/177, но до приятия налоговым органом оспариваемого решения, ОАО "Самотлорнефтегаз" повторно представило в Инспекцию, вместе с возражениями на акт, комплект документов, относящийся к спорной поставке на экспорт товара на сумму 3 359 435 184 руб. Данный довод подтверждается отметкой налогового органа о приеме документов на сопроводительном письме исх. N 13-И/2008 от 07.10.2008. Налоговый орган, в Решении от 29.10.2008 N 52-14-14/1080-2 указал на пропуск налогоплательщиком 180 - дневного срока на предоставление в инспекцию документов, подтверждающих правомерность применения налоговой ставки 0 процентов, со дня проставления на ВГТД N 10006040/280208/0000379 отметки таможенного органа "Выпуск разрешен". При этом днем предоставления документов налоговый орган считает день повторного предоставления документов вместе с возражениями на акт камеральной налоговой проверки - 07.10.2008.

Данный довод отклоняется, поскольку проставление налоговым органом на сопроводительном письме ОАО "Самотлорнефтегаз" исх. 2/08 от 18.07.2008 отметки о приеме документов свидетельствует о своевременном предоставлении заявителем всех необходимых документов, указанных в реестре, прилагаемом к письму.

Предоставление вместе с возражениями, т.е. до вынесения решения налоговым органом, документов подтверждающих правомерность применения налоговой ставки 0 процентов в отношении реализации нефти на сумму 3 359 435 184 руб. также подтверждает правомерность применения налоговых вычетов по указанной реализации в сумме 51 570 823,96 руб.

Ссылка Инспекции на несовпадение срока представления налоговой декларации и соответствующих документов отклоняется, поскольку декларация и упомянутые документы представлены в налоговый орган с разницей в три дня, что не свидетельствует о несоблюдении правила об их одновременном представлении.

Поскольку у налогового органа отсутствуют возражения относительно правильности применения заявителем налоговых вычетов, а представленные обществом доказательства подтверждают налоговый вычеты в заявленном размере, является необоснованным направление в адрес заявителя требования на уплату 51 613 184 руб. Данная сумма была уплачена заявителем на основании требования, в связи с чем она не может считаться уплаченной добровольно, а является взысканной суммой. При отсутствии оснований для отказа в вычетах и направлении требования об уплате налога эта сумма является излишне взысканной и подлежит возврату налогоплательщику в порядке, установленном статьей 79 Кодекса. Налоговый орган доказательств наличия у заявителя недоимки не приводит, напротив, по данным инспекции, у заявителя имеется переплата.

При таких обстоятельствах требования ОАО "Самотлорнефтегаз" обоснованно удовлетворены судом первой инстанции. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа.

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.03.2009г. по делу N А40-10219/09-117-33 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Р.Г. Нагаев

Судьи

Л.Г. Яковлева М.С. Сафронова