Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2009 г. N 09АП-9210/2009

г. Москва

19.06.2009 г.

N 09АП-9210/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 18.06.2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.06.2009 г.

Дело N А40-83140/08-126-403

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Крекотнева С.Н.

судей: Кольцовой Н.Н., Порывкина П.А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей Крекотневым С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.04.2009 г.

по делу N А40-83140/08-126-403, принятое судьей Малышкиной Е.Л.

по иску (заявлению) Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области

к ФГУП "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны российской Федерации"

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Давыдова М.И. по доверенности от 16.12.2008 г. N 210-и-8/11376

от ответчика (заинтересованного лица): не явился, извещен

УСТАНОВИЛ

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФГУП "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в размере 3 147 211,37 руб.

Решением суда от 06.04.2009 г. заявленные требования удовлетворены частично: с ФГУП "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны российской Федерации" в пользу Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области взыскана недоимка в сумме 2 158 719 руб. и пени в сумме 60 939,75 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области не согласилось с принятым решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции ввиду его незаконности и необоснованности, удовлетворить заявленные требования, взыскав с предприятия недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 018 328 руб. и пени в сумме 128 228,37 руб. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что представленные в материалы дела платежные поручения не подтверждают факт частичного погашения задолженности недоимки по страховым взносам за 2007 год и были учтены пенсионным фондом в счет погашения задолженности за 2006 год. По мнению заявителя, отсутствие расчета пени к основному требованию также не может служить основанием для отказа во взыскании с ответчика недоимки по страховым сборам и пени.

ФГУП "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя заявителя, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что 318 - Управление начальника работ - филиал ФГУП "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" зарегистрировано в Государственном учреждении - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя под регистрационным номером 087-102-041520.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

На основании п. 3 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В адрес ФГУП "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" было выставлено требование N 98 об уплате задолженности по страховым взносам и пени от 05.06.2008 г., согласно которому сумма недоимки по страховым взносам и пени составила:

на страховую часть трудовой пенсии - 3 048 328 руб.;

на накопительную часть трудовой пенсии - 00 руб.;

пени на страховую часть трудовой пенсии - 46 944,25 руб.;

пени на накопительную часть трудовой пенсии - 00 руб.

В целях подтверждения наличия задолженности заявитель представил ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год (форма АДВ-11), протокол N 17766 от 18.04.2008 г., реестр платежей страхователя (л.д. 31, 32, 33).

Срок исполнения указанного требования установлен до 23.06.2008 г.

21.08.2008 г. Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области выставило ответчику дополнительно требование N 98-Д с указанием необходимости оплаты суммы недоимки и суммы пени (л. д. 25).

Заинтересованным лицом недоимка по страховым взносам, пени в добровольном порядке в полном объеме не оплачены не были, в связи с чем пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции с учетом ст. 45 НК РФ, Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ и разъяснениями данными в пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 г. N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" обоснованно указал на соблюдение заявителем срока для взыскания недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год.

ФГУП "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" оспаривает наличие у него задолженности по уплате страховых взносов в сумме 3 048 328 руб.

Как пояснил представитель ответчика, согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год (л.д. 95-100), сумма платежей по страховым взносам, подлежащим уплате за расчетный период 2007 года составляет 4 430 869 руб.

В 2007 году ответчиком было перечислено в счет уплаты страховых взносов 2 272 150 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (т. 1 л.д. 92-94).

Из материалов дела усматривается, что указанные суммы оплаты страховых взносов за 2007 год не были учтены заявителем при выставлении требования и расчете сумм пени.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно счел, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика недоимки по уплате страховых взносов за 2007 год, за вычетом уплаченных им данными платежными поручениями сумм, что составляет 2 158 719 руб.

Являются необоснованными доводы заявителя о том, что представленные в материалы дела платежные поручения не подтверждают факт частичного погашения задолженности недоимки по страховым взносам за 2007 год и были учтены пенсионным фондом в счет погашения задолженности за 2006 год, поскольку, как усматривается из назначения платежа данных платежных поручения, денежные средства были перечислены именно в счет уплаты страховых взносов за 2007 года. Вопреки требованиям ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, доказательств обратного заявителем не представлено.

В части начисления пени на сумму недоимки на обязательное пенсионное страхование апелляционным судом установлено следующее.

По смыслу п. 5 ст. 75 НК РФ пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат взысканию в том же порядке и в те же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на сумму которой они начислены.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ о пенсионном страховании исполнение по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Судом первой инстанции произведен перерасчет суммы пени подлежащей взысканию с общества, учитывая, что недоимка ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 2 158 719 руб.

Таким образом, пени подлежат начислению за период с 05.06.2008 г. по 21.08.2008 г. (с даты выставления требования N 98 от 05.06.2008 г.), что ставляет 60 939,75 руб.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет пени и признан соответствующим Федеральному закону от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что отсутствие расчета пени к основному требованию также не может служить основанием для отказа во взыскании с ответчика недоимки по страховым сборам и пени, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку согласно ст. 45, п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае, неисполнения требования налогоплательщиком. В нарушение указанных норм права заявителем в требование N 98 от 05.06.2008 г. не приведен расчет суммы пени, с указанием период начисления, ставки рефинансирования.

При таких обстоятельствах, с ФГУП "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны российской Федерации" подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в размере 2 158 719 руб. и пени в сумме 60 939,75 руб.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Поскольку в силу п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ) налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.04.2009 г. по делу N А40-83140/08-126-403 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области- без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

С.Н. Крекотнев

Судьи

П.А. Порывкин Н.Н. Кольцова