Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2009 г. N 09АП-5018/2009

г. Москва

Дело N А40- 77063/08 -023-697

"23" июня 2009 г.

N 09АП - 5018/ 2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Н.В.Лаврецкой

Судей : Афанасьевой Т.К., Валиева В.Р.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Трудовой З.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО "Мосэнерго" к ГУП ДЕЗ "Выхино" района Выхино-Жулебино

третье лицо - Префектура ЮВАО г. Москвы

о взыскании 755 326,19руб.

при участии в судебном заседании

от истца: Сингилевич Л.А. по доверенности от 20.04.09

от ответчика: Астапенко В.В. по доверенности от 04.06.09

УСТАНОВИЛ

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Мосэнерго" (ОАО "Мосэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к государственному унитарному предприятию города Москвы "Дирекция единого заказчика "Выхино" района Выхино-Жулебино (ГУП ДЕЗ "Выхино") о взыскании задолженности за тепловую энергию, потребленную на основании договора от 01.09.1999 N 0202213 в период с января 2006 по октябрь 2006.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.02.09 по делу А40-77063/08-23-697 исковое требование было удовлетворено в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.09 по делу А40-77063/08-23-697 решение суда первой инстанции было отменено, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, дело назначено к рассмотрению по правилам рассмотрения дел арбитражным судом первой инстанции.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец настаивал на иске, утверждая о ненадлежащем исполнении обязательства по оплате потребленной энергии в указанный период в связи с применением тарифа "население".

Ответчик возражал против удовлетворения иска, утверждая, что задолженности по оплате он не имеет, указанная истцом сумма составляет разницу тарифов для различных групп потребителей, которая должна быть возмещена Префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы.

Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, извещенная о судебном заседании, в нем не участвовала.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела в соответствии с главой 34 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 01.09.1999г. между истцом и ответчиком заключен договор N 0202213 энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде без приборов учета; расчет стоимости потребленной тепловой энергии производится по тарифу, установленному органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, для соответствующих групп потребителей.

ДЕЗ является управляющей организацией государственного жилищного фонда. Согласно постановлению РЭК города Москвы от 12.12.2005г. N 86 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО "Мосэнерго" потребителям г. Москвы в 2006 году", населению, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья установлен тариф 388 рублей/Гкал; организациям, в управлении которых находятся многоквартирные дома - 458 рублей/Гкал.

Утверждая о неполной оплате потребленной тепловой энергии за период с января по октябрь 2006 г., истец настаивал на применении в отношении ответчика тарифа 458 рублей/Гкал и, в связи с этим, на взыскании с ответчика задолженности в сумме 755 326,19 руб.

По мнению ответчика, задолженность по оплате отсутствует, указанная истцом сумма составляет разницу приведенных выше тарифов для различных групп потребителей, которая должна быть возмещена Префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы.

Судебная коллегия считает довод ответчика обоснованным.

В соответствии с распоряжениями Правительства Москвы от 16.04.2004г. N 712-РП "О возмещении разницы в тарифах на тепловую энергию в 2004 году" и от 05.08.2004г. N 1575-РП "О расходах бюджета города Москвы в связи с государственным регулированием цен на тепловую энергию, потребляемую населением", префектурам административных округов города Москвы переданы полномочия по финансированию расходов, связанных с возмещением разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для бытовых нужд населения, проживающего в домах государственного жилищного фонда, находящихся в управлении жилищных организаций. На префектуры возложена обязанность обеспечить финансирование расходов на возмещение разницы на тепловую энергию на основании документов, подтверждающих фактическую поставку тепловой энергии. Финансирование указанных расходов осуществляется в форме долевого финансирования целевых расходов - субсидий и отражается в составе бюджетных показателей "субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен при продаже товаров населению". На префектуры возложены полномочия главных распорядителей бюджетных средств по указанной статье расходов, утверждена типовая форма регламента взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, управляющих и теплоснабжающих организаций в процессе расходования средств бюджета города Москвы по долевому финансированию целевых расходов, связанных с применением государственных регулируемых цен на тепловую энергию, поставляемую населению города Москвы.

В соответствии с типовым регламентом, участниками бюджетного процесса являются финансовый орган города Москвы, префектура как получатель бюджетных средств, ДЕЗ и теплоснабжающая организация; действие регламента распространяется на расчеты за поставку тепловой энергии для бытовых нужд населению, проживающему в многоквартирных домах. Теплоснабжающая организация (истец) обязана осуществлять раздельный учет тепловой энергии, поставляемой населению и другим категориям потребителей, получатель бюджетных средств должен ежемесячно представлять в финансовый орган график планового финансирования указанных расходов на предстоящий месяц, исходя из фактического объема тепловой энергии, отпущенной в аналогичном месяце предыдущего года. Перечисление средств по графику должно производиться в месяце, на который составлен график, получатель бюджетных средств в месяце, следующем за отчетным кварталом представляет в финансовый орган отчет о фактическом объеме потребленной тепловой энергии за отчетный квартал. Ежеквартально между получателем бюджетных средств и теплоснабжающей организацией осуществляется выверка расчетов, после чего средства перечисляются получателем бюджетных средств с учетом фактического объема поставленной тепловой энергии.

На основании изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о надлежащем исполнении обязательств со стороны ответчика, отсутствии оснований для взыскания 755 326,19 руб., составляющих разницу стоимостей потребленной энергии, рассчитанных по тарифам для различных групп потребителей, которая должна быть возмещена Префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы в порядке, установленном распоряжением Правительства Москвы от 05.08.2004г. N 1575-РП "О расходах бюджета города Москвы в связи с государственным регулированием цен на тепловую энергию, потребляемую населением".

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств, апелляционный суд признает заявленное требование не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176,266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

В удовлетворении иска ОАО "Мосэнерго" к ГУП ДЕЗ "Выхино" района Выхино-Жулебино о взыскании 755 326,19 руб. задолженности отказать.

Взыскать с ОАО "Мосэнерго" в пользу ГУП ДЕЗ "Выхино" района Выхино-Жулебино 1000 руб. в возмещение расходов на госпошлину по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Н.В.Лаврецкая

Судьи

Т.К.Афанасьева В.Р.Валиев