Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2009 г. N 09АП-8164/2009

г. Москва

Дело N А40-16832/09-142-73

25 июня 2009 г.

N 09АП-8164/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего-судьи Е.А. Солоповой

Судей Т.Т.Марковой, Н.О.Окуловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Н.Красиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.03.2009

по делу N А40-16832/09-142-73, принятое судьей А.А. Дербеневым

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Альгида"

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г.Москве

о признании недействительным решения о взыскании за счет имущества.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - А.М.Котов

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Альгида" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 17.09.2008 N 103 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента-организации).

Арбитражный суд города Москвы решением от 26.03.2009 удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении требований общества.

В обоснование своей позиции налоговый орган указывает на нарушение судом норм права. Инспекция ссылается на то, что обществом не было исполнено требование инспекции N 20770 по состоянию на 27.08.2008 об уплате налога на добавленную стоимость на сумму 620 079 руб. по сроку уплаты до 06.09.2008 в связи с отсутствием денежных средств на счетах общества. Об этом свидетельствуют карты расчета пени на момент принятия инспекцией решения от 17.09.2008 N 103 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента-организации).

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заинтересованного лица поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав представителя инспекции, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2009 не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, налоговым органом в адрес общества выставлено требование N 20770 об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 620 079 руб. со сроком уплаты до 21.07.2008, пени по данному налогу в размере 8 185,04 руб. (л.д. 63-64).

Поскольку в установленный срок требование исполнено не было, инспекцией принято решение от 17.09.2008 N 103 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента-организации) (л.д. 65).

Не согласившись с вынесенным инспекцией решением от 17.09.2008 N 103 общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании его недействительным.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судом решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7).

Из системного толкования Налогового кодекса Российской Федерации следует, что решению о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, предусмотренного ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, предшествуют принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, предусмотренного ст. 46 данного Кодекса, направление этого решения и инкассовых поручений в банки и получение сведений о недостаточности или отсутствии средств на счетах заявителя в банках (либо отсутствие у налогового органа сведений о банковских счетах налогоплательщика).

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации оспариваемое решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации принято инспекцией 17.09.2008, то есть до принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках датировано 01.10.2008.

Общество указывает также на неполучение ни решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.

В нарушение требований п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика не было доведено налоговым органом до сведения налогоплательщика-общества. Доказательств направления в установленные законом сроки такого решения обществу, не представлено налоговым органом.

Кроме того, инспекцией не были представлены судам доказательства направления в банк инкассовых поручений на основании решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика, ни доказательства недостаточности или отсутствия средств на счетах общества в банке.

Ссылки инспекции на карту расчета пени, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный документ не является допустимым доказательством, подтверждающим недостаточность или отсутствие средств на счетах общества в банке.

Вышеуказанные обстоятельства суд апелляционной инстанции расценивает как нарушение инспекцией порядка принудительного взыскания спорной суммы, предусмотренного ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации; неисполнение инспекцией требований ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации признает нарушением прав налогоплательщика, предоставленных ему в соответствии со ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 26.03.2009, в связи с чем апелляционная жалоба Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2009 по делу N А40-16832/09-142-73 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Е.А.Солопова

Судьи

Т.Т.Маркова Н.О. Окулова