Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2009 г. N 09АП-10779/2009

г. Москва

Дело N А40-30089/09-118-152

06 июля 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 30.06.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено 06.07.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катунова В.И.,

судей: Птанской Е.А., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2009 по делу N А40-30089/09-118-152, принятое судьей Кондрашовой Е.В.,

по иску (заявлению) закрытого акционерного общества "Инвестиции в новый век" к Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об обязании произвести возврат налога на добавленную стоимость и процентов,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Картошкина Е.А. по доверенности N 25 от 23.06.2009,

от ответчика (заинтересованного лица): Асомчик О.А. по доверенности N 02-18/42650 от 01.08.2008,

УСТАНОВИЛ

Закрытое акционерное общество "Инвестиции в новый век" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об обязании произвести возврат налога на добавленную стоимость в сумме 5.398.473руб. и процентов за несвоевременный возврат налога в размере 212.282,14руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве произвести возврат налога на добавленную стоимость в сумме 5.398.473руб. и процентов из федерального бюджета за просрочку возврата налога на добавленную стоимость в сумме 212.282руб. на расчетный счет закрытого акционерного общества "Инвестиции в новый век".

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебное решение, в связи с нарушением норм материального права.

Заявитель представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, представителя заявителя, просившего оставить решение без изменения, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного решения, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как видно из материалов дела, заявитель 04.04.2008 представил в инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве корректирующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2007 года, в которой заявил к возмещению налог в сумме 5.398.473руб.

Решением инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве от 04.07.2008 N 176-12-08-434/EV, вынесенным по материалам камеральной налоговой проверки, заявителю возмещен налог на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в сумме 5.398.473руб.

31 октября 2008 года общество направило в инспекцию заявление о возврате налога на добавленную стоимость в размере 5.398.473руб. за октябрь 2007 года на банковский счет общества.

На момент обращения общества с настоящим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы налоговый орган не произвел возврат налога на добавленную стоимость в сумме 5.398.473руб. на банковский счет общества.

Согласно п. 1 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 176 Кодекса.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной проверки в порядке, установленном ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Одновременно с решением о возмещении суммы налога налоговый орган обязан принять решение о зачете (возврате) суммы налога (п. 7 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 9 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику в письменной форме о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) сумм налога, подлежащей возмещению, в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение может быть передано руководителю организации или представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки по НДС, по иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, налоговый орган производит самостоятельно зачет суммы НДС, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности.

Если же у налогоплательщика отсутствует недоимка по НДС и иным федеральным налогам, задолженность по соответствующим пеням и (или) штрафам, то налоговый орган возвращает сумму НДС, подлежащую возмещению, по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет (пункт 6 статьи 176 Налогового кодекса РФ). Для этого налоговый орган направляет поручение на возврат суммы налога в территориальный орган Федерального казначейства на следующий рабочий день после принятия решения о возврате при наличии соответствующего заявления налогоплательщика. Территориальный орган Федерального казначейства в течение 5 дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога (пункт 8 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что у общества отсутствовала недоимка по налогу на добавленную стоимость, иным федеральным налогам, задолженность по соответствующим пеням и (или) штрафам в течение всего периода с момента вынесения инспекцией решения и до подачи настоящего заявления в Арбитражный суд г. Москвы, следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что налоговый орган в нарушение пунктов 6, 7, 8, 9 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации не совершил действий, направленных на возврат налога на добавленную стоимость в сумме 5.398.473руб. на банковский счет общества, а именно: налоговый орган не вынес решение о возврате НДС в указанной сумме и не сообщил в письменной форме о принятом решении обществу; получив 31.10.2008 соответствующее заявление общества, не возвратил налог на банковский счет, указанный обществом.

Согласно пункту 6 статьи 6.1, пунктам 6, 7, 8, 9 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция была обязана вынести решение о возврате суммы налога на добавленную стоимость 04.07.2008; направить поручение на возврат налога на добавленную стоимость в территориальный орган Федерального казначейства 01.11.2008 (следующий рабочий день после дня получения заявления о возврате налога - 31.10.2008 - с учетом переноса выходных дней на основании Постановления Правительства РФ от 11.08.2007 N 512 "О переносе выходных дней в 2008 году").

Таким образом, суд апелляционной инстанции признает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что возврат налога должен был быть осуществлен инспекцией на банковский счет общества не позднее 11.11.2008 года.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что налоговым органом нарушены сроки, установленные ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, для возврата налога на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в размере 5.398.473руб.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.12.2007 N 65 разъяснено, что согласно действующему законодательству налогоплательщик, обращаясь в суд за защитой своего права на возмещение НДС, вправе предъявить как требование неимущественного характера - об оспаривании решения (бездействия) налогового органа, так и требование имущественного характера - о возмещении суммы НДС.

В соответствии с пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Таким образом, учитывая, что налоговым органом нарушен срок возврата обществу налога на добавленную стоимость, следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что на сумму невозвращенного в срок налога (5.398.473руб.) подлежат начислению проценты.

Размер процентов и период их начисления проверены судом апелляционной инстанции и являются правильными.

Инспекция указывает, что на заявление общества о возврате налога на добавленную стоимость направила ответ от 07.11.2008 N 21-27/63526, согласно которому возврат произвести не представляется возможным в связи с имеющейся задолженностью перед бюджетом по налогам и сборам. Руководствуясь ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, организации предложено пройти сверку расчетов с бюджетом по налогам и сборам. Данная сверка произведена 31.12.2008, в которой выявлена задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования РФ в размере 2.502,83руб.

Суд апелляционной инстанции отклоняет указанные доводы налогового органа о наличии у заявителя недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования РФ в размере 2.502,83руб., поскольку акт сверки расчетов подписан налоговым органом в одностороннем порядке, доказательств наличия недоимки инспекцией в материалы дела не представлено, также как и не представлено доказательств выставления обществу требования на данную сумму в сроки, установленные ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Более того, из имеющегося в деле акта совместной сверки расчетов следует, что по состоянию на 27.04.2009 у заявителя имеется переплата 66 068 333 руб. (л. д. 39)

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает необоснованным довод инспекции о невозможности произвести возврат сумм налога в связи с наличием недоимки, поскольку доказательства наличия недоимки отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в деле доказательств свидетельствует о том, что налоговым органом нарушены сроки, установленные ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, для возврата налога на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в размере 5.398.473руб., в связи с чем заявитель имеет право на возврат указанной суммы налога с начисленными процентами на сумму невозвращенного в срок налога.

Требования заявителя правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что судебное решение принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для его отмены не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе не свидетельствуют о наличии оснований для отмены судебного решения.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2009 по делу N А40-30089/09-118-152 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

В.И. Катунов

Судьи

Е.А. Птанская Л.А. Яремчук