Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2009 г. N 09АП-7690/2009

г. Москва

Дело N А40-94189/08-32-871

30 июня 2009 г.

N 09АП-7690/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р.Валиева

судей И.В. Разумова, Н.В. Лаврецкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Авериной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГП "Ведомственная охрана ЖДТ РФ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 19 марта 2009 г.

по делу N А40-94189/08-32-871, принятое судьей Л.А. Куклиной

по иску ОАО "РЖД"

к ответчику ФГП "Ведомственная охрана ЖДТ РФ"

о взыскании 474 594, 83 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

истца- О.О. Ковалевич (по доверенности N НЮ-3-15/32 от 16.02.2009 г.)

ответчика- В.Н. Эргешова (по доверенности N 777 НП 8651571 от 01.04.2009 г.), В.И. Афонина (по доверенности N 777 НП 8651569 от 01.04.2009 г.)

УСТАНОВИЛ

ОАО "РЖД" в лице филиала Московская железная дорога обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" о взыскании 310 000 руб. - в счет возмещения расходов по оплате двух административных штрафов, 88 472,53 руб. - в счет возмещения расходов по оплате таможенных платежей, 76 122,30 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда требования о возмещении расходов по оплате двух административных штрафов и таможенных платежей удовлетворены в полном объеме, в части иска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано. При этом суд исходил из наличия приемо-сдаточного акта ст. Забайкальск от 29.05.2008 г. N 000247 формы КЭУ-5, свидетельствующего о передаче груза под охрану, доказанности факта отсутствия ЗПУ с к/з 0000019 у контейнера CAIU 8198872, о чем составлен акт общей формы от 18.06.2008 г. N 75, оплаты истцом таможенных платежей и административных штрафов, что в силу п. 1.1.3 Соглашения N 147 от 04.05.2005 г., заключенного между сторонами является основанием для отнесения взысканных расходов на ответчика.

С решением не согласился ответчик и подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся решение отменить, в иске отказать.

По мнению заявителя жалобы, суд не принял во внимание противоречия в буквенном обозначении контейнера "CAIV" N 8198872 по коммерческому акту, и "CAIU" N 8198872 по решению суда. Контейнер с буквенными обозначениями ответчик под охрану не принимал, согласно акта формы КЭУ-5, контейнер уже принимался без второго контрольного знака. Суд не применил ст.171 НК РФ о праве налогоплательщика на налоговые вычеты, в связи с чем необоснованно удовлетворил требование о взыскании 88 472,55 руб. - расходов по уплате таможенных платежей с учетом НДС.

Истец считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить в силе.

Заслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены решения от 19 марта 2009 г. и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом первой инстанции, грузоотправитель "Самсунг электроникс дисплей ко ЛТД" (КНР) в адрес грузополучателя ООО "ПКБ Коралл" в вагоне N 94779683 с контейнером CAIU 8198872 отправил груз по железнодорожной накладной N 066507 сообщением Китай-Кунцево-2 Московской железной дороги.

При поступлении на территорию Российской Федерации на ст. Забайкальск 28.05.2008г. вагон помещен под процедуру внутреннего таможенного транзита с оформлением транзитной декларации N 10617030/280508/1022873 и в качестве средства таможенной идентификации принято ЗПУ отправителя с оттиском 000019.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 10.01.2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ", Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов в сопровождении и охраной грузоотправителей, грузополучателей, утв. Приказом МПС РФ N 38 от 18.06.2003 г. и Перечню грузов, утвержденного приказом МПС РФ N 38, перевозка сборного груза - жидкокристаллических телевизоров требует обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования.

Контейнер CIAU 8198872 передан под охрану ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ", о чем свидетельствует приемо-сдаточный акт ст. Забайкальск от 29.05.2008г. N 000247 форма КЭУ-5 (л.д. 26).

18.06.2008 г. на ст. Кунцево-2 у контейнера CIAU 8198872 обнаружено отсутствие ЗПУ с к/з 000019, о чем составлен акт общей формы от 18.06.2008 N 75 (л.д.23) и в целях сохранности груза наложено ЗПУ "Лавр-Гарант" с к/з 1190266.

В ходе комиссионной выгрузки установлена недостача груза (22 коробки), о чем оформлен коммерческий акт от 23.06.2008 г. N И076554/5 (л.д. 24-25).

Постановлением Московской западной таможни от 06.08.2008 г. N 10122000-518/2008 истец признан виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.11 КоАП России, выразившегося в утрате средств идентификации, используемых таможенным органом, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 10 000 руб. 00 коп.

Штраф в размере 10 000 руб. 00 коп. оплачен истцом, о чем свидетельствует платежное поручение N 882 от 22.08.2008г., представленное в материалы дела (л.д.32).

Постановлением Московской западной таможни от 09.09.2008г. N 10122000-551/2008 истец признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.9 КоАП РФ, выразившегося в утрате товаров, следовавших в режиме внутреннего таможенного транзита, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 300 000 руб. 00 коп.

Указанный штраф оплачен истцом, что подтверждается платежным поручением N 790 от 09.2008г., представленным в материалы дела (л.д.41).

В связи с недостачей товара в определенное таможенным органом место, Московской западной таможней истцу предъявлено требование об уплате таможенных платежей от 18.07.2008 г. N 10122000/439 в сумме 88 472 руб. 53 коп, которое оплачено истцом по платежному поручению N 979 от 07.08.2008г. (л.д.44).

Груз по территории Российской Федерации следовал в сопровождении ответчика, в связи с чем истец освобождается от ответственности за утрату принятого для перевозки груза в соответствии со ст. 118 Устава.

Условиями Соглашения N 147 от 04.05.2005 г., заключенного между истцом и ответчиком, установлен порядок ответственности сторон в рамках взаимодействия при перевозке грузов железнодорожным транспортом, осуществляемых истцом и сопровождаемых ответчиком согласно перечню грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования.

В соответствии с п.2.2.5. соглашения N 147 от 04.05.2005 г., заключенного между истцом и ответчиком, контейнеры с грузами в вагонах, перевозимые в международном сообщении транзитом по Российским железным дорогам через пограничные передаточные станции железных дорог передаются перевозчиком охране на входных пограничных передаточных станциях.

Передача вагонов, контейнеров между перевозчиком и охраной осуществляется приемосдаточными актами формы КЭУ-5 в соответствии с Порядком ведения приемо-сдаточных актов на железнодорожном транспорте, утвержденным приказом МПС России от 17.11.2003 г. N 72.

Согласно приемо-сдаточному акту N 000247 от 29.05.2008г. контейнер CAIU 8198872 передан перевозчиком для сопровождения представителю охраны на входной пограничной передаточной станции, в котором имеются подписи перевозчика и охраны.

Согласно п.6.3. вышеуказанного соглашения ответственность за уничтожение, повреждение, утрату либо изменение средств идентификации (ЗПУ, пломб грузоотправителей, пломб и печатей таможенных органов на транспортных средствах), за недостачу, утрату, повреждение, порчу грузов, повлекших за собой наложение таможенными органами штрафа и таможенных платежей на перевозчика за нарушение таможенных правил, возлагаются на сторону, принявшую грузы в порядке, установленном соглашением.

Пунктом 1.1.3 Соглашения предусмотрен порядок возмещения ответчиком истцу сумм по штрафам, таможенным платежам, взысканным государственными органами за административные правонарушения, связанные с перевозкой груза.

Исходя из условий Соглашения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ответчик несет ответственность за сохранность груза от момента приема вагонов, контейнеров с грузами по приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5.

При этом не может быть принята во внимание ссылка ответчика на отсутствие буквенного обозначения контейнера N 8198872 в приемо-сдаточном акте формы КЭУ-5, поскольку наличие двух контейнеров как CAIU 8198872, так и самостоятельного контейнера N 8198872 в вагоне 94779683 ответчик не доказал.

Таким образом контейнер N 8198872, принятый под охрану по акту КЭУ-5, является тем же самым контейнером, что и CAIU 8198872.

По этим же основаниям при совпадении номера контейнера 8198872 описка в латинской букве "U" на "V" в коммерческом акте И076554 не имеет правового значения.

Судебная коллегия отклоняет довод ответчика о том, что контейнер был принят под охрану без второго контрольного знака, что, по его мнению, свидетельствует о доступе к грузу до его принятия под охрану, поскольку в представленном в материалы дела акте КЭУ-5 (л.д.26) в сведениях о ЗПУ указаны два контрольных знака.

Мнение ответчика о необходимости исключения НДС из требования о взыскании 88 472,54 руб. возмещения расходов по оплате таможенных платежей на основании Писем Министерства Финансов РФ от 18.12.2005 г. N 03-04-11/308 и от 01.11.2007 г. N 03-07-15/175 не принимается судебной коллегией.

Указанные письма разъясняют порядок применения ст.ст. 39, 146, 171 НК РФ при случаях выбытия имущества по причинам, не связанным с реализацией или безвозмездной передачей.

В спорных правоотношениях НДС, возмещаемый при ввозе товаров на таможенную территорию, установлен в ст.318 ТК и относится к одному их видов таможенных платежей.

Соответственно, к данным отношениям подлежит применению ч.2 ст.90 ТК, освобождающая перевозчика от ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов только в случае, если товары уничтожены, либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).

Доказательств образования недостачи груза по указанным в ч.2 ст.90 ТК обстоятельствам ответчик не представил (ст.65 АПК РФ), в связи с чем НДС из числа таможенных платежей исключению не содержит.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит. Соответственно, основания для отмены решения суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-268, ч.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19 марта 2009 г. по делу N А40-94189/08-32-871 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

И.В. Разумов Н.В. Лаврецкая