Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2009 г. N 09АП-11141/2009

Город Москва

09 июля 2009 г.

Дело N А40-30088/09-114-99

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой

судей П.В. Румянцева, Р.Г. Нагаева

при ведении протокола судебного заседания Корсаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 15 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2009

по делу N А40-30088/09-114-99, принятое судьей Савинко Т.В.

по заявлению ЗАО "Инвестиции в новый век"

к ИФНС России N 15 по г. Москве

об обязании возвратить 11 759 019 руб. НДС и 462 395,53 руб. процентов

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Картошкина Е.А. по дов. от 23.06.2009 N 25

от заинтересованного лица - Сырица Е.А. по дов. от 17.09.2008 N 02-18/51895

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Инвестиции в новый век" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 15 по г. Москве (далее - инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) об обязании возвратить из федерального бюджета 11 759 019 руб. НДС и 462 395,53 руб. процентов.

Решением суда от 30.04.2009 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 04.04.2008 общество представило в инспекцию корректирующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2007 г., в которой заявило сумму налога к возмещению в размере 11 759 019 руб.

По материалам камеральной налоговой проверки инспекция 04.07.2008 вынесла решение N 176-12-08-435/ЕV, согласно которому обществу возмещен НДС за ноябрь 2007 г. в размере11 759 019 руб. (т.1 л.д.10-11).

На основании указанного решения общество направило в инспекцию заявление исх.N 4 с просьбой произвести возврат суммы НДС, предъявленного к возмещению за ноябрь 2007 г., в размере 11 759 019 руб. на расчетный счет. Данное заявление получено инспекцией 31.10.2008 (вх.N 88452) (т.1 л.д.12).

В связи с тем, что инспекция не произвела возврат НДС в сумме 11 759 019 руб. на банковский счет, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне установлены обстоятельства по делу и им дана надлежащая правовая оценка.

В апелляционной жалобе инспекция утверждает, что правомерно не произвела возврат НДС в размере 11 759 019 руб. на расчетный счет общества, поскольку по результатам произведенной 31.12.2008 сверки расчетов с бюджетом выявлена задолженность общества по ЕСН, зачисляемый в фонд социального страхования РФ, в размере 2 502,83 руб. По состоянию на 27.04.2009 у общества имеется задолженность по ЕСН, зачисляемый в Федеральный бюджет, ФСС РФ, ФФОМС, ТФОМС, и пени по налогу на имущество. Кроме того, не прошли начисления по НДС за январь 2007 г., июль и август 2006 г. в результате непредставления деклараций.

Данный довод не может быть принят во внимание судом и подлежит отклонению.

Согласно положениям ст.176 НК РФ (далее - Кодекс) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп.1 - 3 п.1 ст.146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст.88 Кодекса.

По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Одновременно с решением о возмещении суммы налога налоговый орган обязан принять решение о зачете (возврате) суммы налога.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику в письменной форме о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) сумм налога, подлежащей возмещению, в течении 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

При наличии у налогоплательщика недоимки по НДС, по иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам налоговый орган производит самостоятельно зачет суммы НДС, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности.

Если же у налогоплательщика отсутствует недоимка по НДС и иным федеральным налогам, задолженность по соответствующим пеням и (или) штрафам, то налоговый орган возвращает сумму НДС, подлежащую возмещению, по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет, для чего направляет поручение на возврат суммы налога в территориальный орган Федерального казначейства на следующий рабочий день после принятия решения о возврате при наличии соответствующего заявления налогоплательщика. Территориальный орган Федерального казначейства в течение 5 дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога.

В материалы дела представлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 27.04.2009 N 552, из которого усматривается не только наличие недоимки по ЕСН в сумме 2 502,83 руб., но и наличие переплаты по НДС в размере 66 068 333 руб., который значительно превышает как выявленную недоимку, так и сумму НДС, подлежащую возврату обществу на основании заявления, полученного инспекцией 31.10.2008 (11 759 019 руб.) (т.1 л.д.29-45).

Однако инспекция в нарушение положений п.6 - 9 ст.176 Кодекса не произвела самостоятельно зачет подлежащей возмещению суммы НДС в счет погашения задолженности по ЕСН и не осуществила возврат НДС на банковский счет общества.

Инспекцией не представлено документальных доказательств наличия у общества недоимки.

Ссылка инспекции на акт сверки расчетов несостоятельна, поскольку данный акт подписан с разногласиями, по данным общества недоимка отсутствует.

Каких-либо мер, направленных на взыскание недоимки по ЕСН, инспекцией не принималось, требование с предложением погасить недоимку обществу не направлялось. Доказательств обратного инспекция не представила.

В соответствии с требованиями п.6 ст.6.1, п.6 - 9 ст.176 Кодекса инспекция должна была вынести решение о возврате суммы НДС 04.07.2008, направить поручение на возврат НДС в территориальный орган Федерального казначейства 01.11.2008 (следующий рабочий день после дня получения заявления о возврате налога - 31.10.2008 - с учетом переноса выходных дней на основании Постановления Правительства РФ от 11.08.2007 N 512). Возврат налога должен был быть осуществлен на банковский счет общества не позднее 11.11.2008.

В соответствии с п.10 ст.176 Кодекса при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

В связи с нарушениями инспекцией установленных законом сроков возврата НДС на сумму невозвращенного в срок налога (11 759 019,00 руб.) подлежат начислению проценты. Поскольку сумма налога подлежала возврату на банковский счет общества не позднее 11.11.2008, срок возмещения налога и право общества на своевременный возврат излишне уплаченного налога нарушены, начиная с 12.11.2008. Соответственно, проценты подлежат начислению, начиная с 12.11.2008.

Сумма процентов за нарушение срока возврата НДС в сумме 11 759 019 руб. по состоянию на 24.02.2009 составила 462 395,53 руб.

Расчет процентов проверен судом и является правильным.

В апелляционной жалобе инспекция ссылается на представленный ею расчет процентов, в котором сумма процентов указана 339 365,29 руб. (т.1 л.д.20), утверждая, что общество не вправе претендовать на получение процентов в связи с несвоевременным возмещением налога.

Данный довод является необоснованным, поскольку при расчете процентов инспекция исключила из числа дней просрочки выходные и праздничные дни, что не предусмотрено положениями ст.176 Кодекса и нормами налогового законодательства.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.04.2009 по делу N А40-30088/09-114-99 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

П.В. Румянцев Р.Г. Нагаев