Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2009 г. N 09АП-11640/2009

г. Москва

Дело N А40-24363/09-148-164

16 июля 2009 г.

N 09АП-11640/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июля 2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.

Судей: Пронниковой Е.В., Гончарова В.Я.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кальщиковой А.П.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.05.2009 по делу N А40-24363/09-148-164, судьи Нариманидзе Н.А.

по заявлению ОАО "Северо-Западный Телеком"

к судебному приставу-исполнителю 2-го МО по ЦАО Управления ФССП г.Москвы Камбуловой А.П.

третье лицо: Министерство финансов РФ

о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Попова Ю.В. по доверенности от 16.07.2009 N 1, удостоверение ТОN 125230;

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 07.05.2009, принятым по данному делу, признано незаконным действие судебного пристава-исполнителя 2-го межрайонного отдела по ЦАО УФССП по Москве Камбуловой А.П. по окончанию исполнительного производства N 40/47277/942-07 по делу А40-14206/07-96-73. Суд обязал судебного пристава-исполнителя осуществить действия по исполнению решения Арбитражного суда г.Москвы от 22.05.2007 по делу N А40-14206/07-96-73.

Обосновывая принятое решение, суд первой инстанции указал на то, что оспариваемое действие судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, обязывающему принимать меры по полному правильному исполнению исполнительных документов, и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с данным решением, Министерство финансов РФ в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции. При этом пояснил, что судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве". Пояснил, что исполнительный документ, выданный Арбитражным судом Республики Коми, в Минфин по делу N А29-7307/012э не поступал, в связи с чем был составлен акт о невозможности взыскания по исполнительному производству N 40/47277/942-07.

В судебное заседание не явились представители ОАО "Северо-Западный Телеком" и Министерства финансов РФ. Располагая доказательствами их надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии возражений ответчика, суд рассмотрел дело в порядке ст.ст.123 и 156 АПК РФ.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 22.05.2007 Арбитражным судом г.Москвы по делу N А40-14206/07-96-73 принято решение о признании незаконным бездействия Министерства финансов РФ, выразившегося в неисполнении судебного акта Арбитражного суда Республики Коми от 14.07.2003 по делу N А29-7307/012э.

08.11.2007 постановлением Судебного пристава-исполнителя 2-го Межрайонного отдела по ЦАО УФССП по г.Москве Крюковым Н.В. возбуждено исполнительное производство N 40/47277/942-07 на основании исполнительного листа N 584328, в соответствии с которым Министерство финансов РФ обязано осуществить действия по исполнению решения Арбитражного суда республики Коми от 14.07.2003 по делу N 29-7307/012э в 10-тидневный срок.

Постановлением от 09.12.2008 исполнительное производство N 40/47277/942-07 окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю без исполнения. При этом 09.12.2008 судебным приставом-исполнителем составлен акт о невозможности исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции о незаконности оспариваемого действия судебного пристава-исполнителя правомерным.

Как усматривается из материалов дела, а именно из акта о невозможности взыскания, основанием для его составления послужило сообщение Министерства финансов РФ от 04.12.2008, из которого следует, что исполнительные документы, выданные Арбитражным судом Республики Коми по делу N А29-7307/012эв, Минфин не поступали.

Однако из представленных в арбитражный суд копий исполнительного производства усматривается, что исполнительный документ, выданный Арбитражным судом Республики Коми по делу N А29-7307/012э, поступил в Министерство финансов РФ в 2003 году, но в связи с реорганизацией был утерян. Кроме того, должник просил ОАО "Северо-Западный Телеком" обратиться в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что судебный пристав-исполнитель не предпринял необходимых мер для проверки сообщения Министерства финансов РФ. Приставом не выяснены обстоятельства, связанные с утратой исполнительного документа, а также получением дубликата исполнительного листа.

Таким образом, не подтвержден факт невозможности взыскания по исполнительному производству N 40/47277/942-07.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы, сделанные судом в обжалуемом решении, и не могут являться основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.05.2009 по делу N А40-24363/09-148-164 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Б.С. Веклич

Судьи

Е.В. Пронникова В.Я. Гончаров