Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2009 г. N 09АП-12582/2009

Город Москва

Дело N А40-48921/09-128-283

28 июля 2009 г.

N 09АП-12582/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Я. Голобородько

судей Т.Т. Марковой, Е.А. Солоповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 20 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.06.2009

по делу N А40-48921/09-128-283, принятое судьей Белозеровым А.В.

по заявлению ООО "ТИТОН"

к ИФНС России N 20 по г. Москве

о признании незаконным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Забродин А.А. по дов. от 20.07.2009 N б/н, Мозговая М.Е. по дов. от 14.07.2009 N б/н

от заинтересованного лица - Пенсков А.В. по дов. от 02.06.2009 N 05-05/40954

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТИТОН" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 20 по г. Москве (далее - инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании незаконным решения от 18.03.2009 N 25 "Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению".

Решением суда от 10.06.2009 заявленные требования удовлетворены. При этом суд исходил из того, что оспариваемый ненормативный акт инспекции является незаконным, нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 28.10.2008 общество представило в инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 г.

По требованию инспекции от 27.10.2008 N 216 общество представило для проведения камеральной налоговой проверки книгу покупок за 3 квартал 2008 г., счета-фактуры, отраженные в книге покупок за 3 квартал 2008 г., акты сдачи-приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3), акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), акты об оказании услуг, товарные накладные, платежные поручения, договоры займов, договоры на подготовку к эксплуатации зданий, договор на выполнение проектных работ, договор подряда, договор генерального подряда.

По материалам камеральной налоговой проверки инспекция 18.03.2009 вынесла решение N 25, в соответствии с которым отказано в возмещении НДС в сумме 10 873 563 руб.

Указанное решение инспекции мотивировано тем, что налогоплательщик в налоговом периоде налоговую базу по НДС не определяет и, соответственно, сумму НДС не исчисляет, в связи с этим принимать к вычету в этом налоговом периоде суммы налога по приобретаемым товарам (работам, услугам) оснований не имеется.

Арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне установлены обстоятельства по делу и им дана надлежащая правовая оценка.

В апелляционной жалобе инспекция приводит доводы, аналогичные содержащимся в оспариваемом решении и заявленным в суде первой инстанции, а именно: общество необоснованно заявило в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2008 г. суммы налоговых вычетов в размере 10 873 562 руб., поскольку налоговые вычеты возможно произвести не ранее того налогового периода, в котором возникает налоговая база по НДС и исчисляется сумма налога, однако налогоплательщиком в спорном налоговом периоде налоговая база по НДС не определена.

Данный довод не может быть принят во внимание судом и подлежит отклонению, поскольку налоговым законодательством не установлена зависимость вычетов налога по приобретенным товарам (работам, услугам) от фактического исчисления налога по конкретным операциям, для осуществления которых приобретены данные товары (работы, услуги). Реализация товаров (работ, услуг) по конкретным операциям в том же налоговом периоде не является в силу закона условием применения налоговых вычетов.

Налоговое законодательство не ставит право на налоговый вычет по приобретаемым товарам (работам, услугам) в зависимость от момента возникновения налоговой базы по НДС.

Таким образом, отсутствие реализации в конкретном квартале не является законным основанием для отказа в возмещении заявленных к вычету сумм НДС.

Ссылка инспекции в апелляционной жалобе на письма УФНС России по г. Москве и Минфина России необоснованна, поскольку указанные акты не являются нормативно-правовыми и в соответствии с п.1 ст.13 АПК РФ не входят в число актов, применяемых арбитражными судами при рассмотрении дел.

Кроме того, в соответствии с письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 такие письменные разъяснения не обязательны для исполнения налоговыми органами, налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами. Эти письменные разъяснения не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не являются нормативными правовыми актами вне зависимости от того, дано ли разъяснение конкретному заявителю либо неопределенному кругу лиц. Налоговым органам надлежит руководствоваться письменными разъяснения Минфина только в случаях, когда такие разъяснения адресованы ФНС России.

Письма, на которые ссылается инспекция в подтверждение своей позиции, адресованы не ФНС России, а конкретным налогоплательщикам.

Таким образом, указанные в апелляционной жалобе письма не имеют правового значения при разрешении рассматриваемого спора.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.06.2009 по делу N А40-48921/09-128-283 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

Т.Т. Маркова Е.А. Солопова