Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2009 г. N 09АП-12195/2009

г. Москва

Дело N А40-42197/09-92-261

29 июля 2009 г.

N 09АП-12195/2008-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 27.07. 2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.07.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бекетовой И.В.,

судей Попова В.И., Цымбаренко И.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседанияТитаренковым В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "АГРОИМПЭКС"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2009

по делу А40- 42197/09-92-261, принятое судьей Уточкиным И.Н.

по заявлению ООО "АГРОИМПЭКС"

к Центральной акцизной таможни

о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 02.04.2009

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Смирнова в.С. по дов. от 24.04.2009, паспорт 45 01 742975;

от ответчика (заинтересованного лица): Буланкин Э.В. по дов. от 17.07.2009 N 07-16/15546. удост. РС N 095272; Сухоносов В.Г. по дов. от 10.06.2009 N 07-16/12670. удост. АВ N 002548;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АГРОИМПЭКС " (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центральной акцизной таможни от 02.04.2009 по делу об административном правонарушении N 10009000-20/2009 о привлечении ООО "АГРОИМПЭКС" к административной ответственности и прекращении производства по делу, а так же об обязании Павельцевского таможенного поста ЦАТ выдать ООО "АГРОИМПЭКС" товар: автомобиль "Dodge Сагауаn" VIN 1D4GP25В63В329863, изъятый в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2009 в удовлетворении заявленных требований ООО "АГРОИМПЭКС" было отказано. При этом суд сослался на наличие в действиях Общества события вменяемого в вину административного правонарушения, поскольку заявленные Обществом сведения в грузовой таможенной декларации о свойствах и характеристиках товара являются недостоверными и не соответствуют реальным техническим характеристикам.

ООО "АГРОИМПЭКС" не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

В судебном заседании представитель ООО "АГРОИМПЭКС"" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель Центральной акцизной таможни поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы находит судебный акт подлежащим отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на Павельцевском таможенном посту Центральной акцизной таможни датой 31.12.2008 ООО "АГРОИМПЭКС" предъявило к таможенному оформлению ГТД N 10009110/311208/0008020, в графе 31 которой заявило товар (автомобиль бывший в эксплуатации "Dodge Сагауаn" с бензиновым двигателем объемом 2.429 куб.см, мощностью 150 л.с, 2003 года выпуска, VIN 1D4GP25В63В329863, весом брутто 1.752 кг., общей фактурной стоимостью 3.460.00 долларов США).

Таможенным органом была осуществлена проверка соответствия внесенных в грузовую таможенную декларацию сведений, поскольку мощность двигателя автомобиля "Dodge Сагауаn" VIN 1D4GP25В63В329863 в коммерческих документах указана в единицах hp (horsepower), т.е. по американским стандартам, что не соответствует Государственной системе обеспечения единства измерений (межгосударственному стандарту).

Согласно письму официального представителя компании "Dodge" в России - ЗАО "Крайслер РУС" от 12.01.2009 г. N 48-10/1 следует, что транспортное средство "Dodge Сагауаn" VIN 1D4GP25В63В329863 имеет двигатель 2,4 л. мощностью 150@5000 horsepower (SAE пеt@rpm) со ссылкой на американский справочник технических стандартов SAE, указанная мощность (150 horsepower)(т.1 л.д.109).

В результате перерасчета таможенным органом посредством коэффициента (1 hр - 0,745699 кВт) из стандарта SАЕ в кВт, а из кВт в лошадиные силы посредством коэффициента (1л.с. - 0,735499 кВт) по стандарту ГОСТ 8.417-2002 было установлено, что мощность автомобильного двигателя, поставленного в Российскую Федерацию ООО "АГРОИМПЭКС", в 150 horsepower по стандарту ГОСТ 8.417-2002 составляет 152 лошадиные силы.

В связи с чем, постановлением Центральной акцизной таможни от 02.04.2009 г. по делу об административном правонарушении N 10009000-20/2009 ООО "АГРОИМПЭКС" признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в недостоверном декларировании товаров, путем заявления недостоверных сведений о мощности двигателя автомобиля "Dodge Сагауаn"VIN 1D4GP25В63В329863, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 37124, 81руб., ответственность за которое, предусмотрена ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Общество подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, т.е. 18.562 руб. 41 коп.

Отказывая ООО "АГРОИМПЭКС" в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции согласился с позицией таможенного органа, что при перерасчете единиц мощности двигателя автомобиля "Dodge Сагауаn" VIN 1D4GP25В63В329863, указанных в соответствии с американскими стандартами необходимо использовать коэффициент (1 hр - 0,745699 кВт) из стандарта SАЕ в кВт, а из кВт в лошадиные силы посредством коэффициента (1л.с. - 0,735499 кВт) по стандарту ГОСТ 8.417-2002, что в результате составляет 152 лошадиные силы, в связи с чем установил, что заявленные Обществом сведения в грузовой таможенной декларации о свойствах и характеристиках товара являются недостоверными и не соответствуют реальным техническим характеристикам., что составляет наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16. КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с названным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 123, пунктами 1,3 ст. 124 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, в том числе их классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России.

Сведения о товарах, подлежащих указанию в таможенной декларации, перечислены в п.п.4 п.3 ст. 124 Таможенного кодекса РФ и включают : наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения) описание упаковок (количество , вид . маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и нетто) ил в других единицах измерения;, таможенная стоимость.

Согласно положениям ст. 40 Таможенного кодекса РФ все товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД России. В случае нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

В настоящем случае, как следует из материалов дела 31.12.2008 ООО "АГРОИМПЭКС " на Павельцевском т/п ЦАТ предъявило к таможенному оформлению ГТД N N10009110/311208/0008020, в графе 31 которой заявило товар (автомобиль бывший в эксплуатации "Dodge Сагауаn" с бензиновым двигателем объемом 2.429 куб.см, мощностью 150 л.с, 2003 года выпуска, VIN 1D4GP25В63В329863, весом брутто 1.752 кг., общей фактурной стоимостью 3.460.00 долларов США).

Как усматривается из материалов дела сведения о мощности двигателя автомобиля были заявлены на основании официальных документов и подтверждены Контрактом N 231/08 от 02.04.2008 (т.1 л.д.17), инвойсом #117-22 от 03.06.2008 (т.1 л.д.76) справкой Консультационно-Экспертного Центра N ТП-33 о технических характеристиках автомобиля "Dodge Сагауаn 2003 года выпуска, VIN 1D4GP25В63В329863.

В контракте N 231/08 от 02.04.2009 в описании товара "Dodge Сагауаn 2003 года выпуска, VIN 1D4GP25В63В329863 указан двигатель : 4 цилиндра, 2.4 литра (150 л.с.).

Мощность указанного автомобиля в инвойсе указана как 4 Cyl, 2,4 Liter (150 hp)

Из письма официального представителя корпорации Крайслер в России ЗАО "Крайслер РУС" N 48-09/24 от 12.01.2009 (т.1 л.д.109) следует, что транспортное средство "Dodge Сагауаn 2003 года выпуска, VIN 1D4GP25В63В329863 имеет двигатель 2,4 л. мощностью 150@5000 horsepower (SAE пеt@rpm)

"Horse power" в переводе с английского языка имеет обозначение лошадиная сила.

Из протокола опроса свидетеля Токаревских Л.Б. ( т. л.д.132) усматривается что ей по доверенности от 15.12.2008 Б/н выданной генеральным директором ООО "АГРОИМПЭКС" БЫЛ ЗАДЕКЛАРИРОВАН ТОВАР - автомобиль бывший в эксплуатации "Dodge Сагауаn 2003 года выпуска, VIN 1D4GP25В63В329863 мощностью 150 л.с., поступивший в адрес "АГРОИМПЭКС" во исполнение внешнеторгового контракта от 02.04.2008 N 231/08. при декларировании указанного автомобиля в ГТД была заявлена мощность двигателя 150 лошадиных сил, так как в товаросопроводительных документах была указана мощность двигателя 150 hp, то есть Horse power что переводится с английского языка как "лошадиные силы"

Следовательно, при таможенном оформлении ГТД N 10009110/311208/0008020, в отношении автомобиля "Dodge Сагауап" с бензиновым двигателем объемом 2.429 куб.см, 2003 года выпуска, VIN 1D4GP25В63В329863, ООО " АГРОИМПЭКС" не достоверных сведений о товаре не указано.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что Обществом в грузовой таможенной декларации недостоверных сведений о свойствах и характеристиках товара не заявлялось.

Таким образом, в действиях ООО "АГРОИМПЭКС" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2009 подлежит отмене, а апелляционная жалоба ООО "АГРОИМПЭКС" подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 и 271 АПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2009 по делу N А40-42197/09-92-261 отменить, апелляционную жалобу ООО "Агроимпекс" удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении Центральной акцизной таможни от 02.04.2009 N 10009000-20/2009 о привлечении ООО "Агроимпэкс" к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обязать Центральную акцизную таможню выдать ООО "АГРОИМПЭКС" товар: автомобиль "Dodge Сагауаn 2003 года выпуска, VIN 1D4GP25В63В329863, изъятый в соответствии с Протоколом изъятия вещей и документов от 03.02.2009.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

И.В.Бекетова

Судьи

В.И. Попов И.Б.Цымбаренко