Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2009 г. N 09АП-13300/2009

г.Москва

"11" августа 2009 г.

Дело N А40-32276/09-116-129

Резолютивная часть постановления объявлена 10.08.2009г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.08.2009г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Птанской Е.А.

судей Катунова В.И., Седова С.П.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 июня 2009 года

по делу N А40-32276/09-116-129, принятое судьёй Терехиной А.П.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АДАМАС" столичный ювелирный завод"

к ИФНС России N 15 по г.Москве

об обязании уплатить проценты за нарушение сроков возврата НДС в размере 328 802 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Лимонов А.В. по доверенности от 05.12.08г. N 253;

от заинтересованного лица: Асомчик О.А. по доверенности от 01.08.089г. N 02-18/42650;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АДАМАС" столичный ювелирный завод" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г.Москве исчислить и уплатить ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод" проценты за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в размере 328 802 рублей 80 копеек по налоговой декларации за июнь 2006 года.

Решением суда от 18.06.2009г. ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод" отказано в удовлетворении заявления. При этом суд исходил из того, что налогоплательщик изменил свои требования о возврате причитающихся ему сумм налога на добавленную стоимость на проведение зачета в счет уплаты сумм указанного налога по внутреннему обороту, подав в связи с этим соответствующее письменное заявление, следовательно, изменил способ возмещения налога на добавленную стоимость, в связи с чем заявление от 20.07.2006 г. о возврате налога на добавленную стоимость утратило силу, а требование о начислении и выплате процентов в размере 328 802, 80 рублей по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, является неправомерным.

Общество с ограниченной ответственностью "АДАМАС" столичный ювелирный завод" не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. При этом заявитель ссылается на то, что по смыслу положений статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии соответствующего заявления налогоплательщика и оснований для возврата налога начисление процентов в случае нарушения срока возврата налога является обязательным для налогового органа. Последующее заявление налогоплательщика об изменении способа возмещения действует на будущее время, не относясь к предшествующему периоду, когда срок возврата был уже нарушен, следовательно, не может иметь правовых последствий при решении вопроса о начислении процентов.

Инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по г.Москве представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит ее оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, указывая на то, что доводы налогоплательщика не могут служить основанием для отмены решения суда.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 и 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 Кодекса).

При исследовании обстоятельств дела установлено, что Общество с ограниченной ответственностью "АДАМАС" столичный ювелирный завод" 20.07.2006г. представило в Инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за июнь 2006 года (л.д. 10), в соответствии с которой исчислена сумма налога к возмещению из бюджета в размере 4 355 004 рублей.

Вместе с указанной декларацией заявитель направил в Инспекцию заявление о возмещении суммы налога по налоговой декларации за июнь 2006 г. путем возврата на расчетный счет (л.д.9).

По результатам проведения камеральной проверки указанных документов Инспекцией вынесено решение от 20.10.2006г. N 132н-04/zv (экс), которым налоговый орган отказал заявителю в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 4 355 004 рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 10.05.2007 г. по делу N А40-5801/07-115-66 упомянутое решение инспекции признано недействительным в части отказа в возмещении налоговых вычетов в размере 4 355 004 рублей. При этом суд возложил на налоговый орган обязанность возместить ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод" налоговые вычеты по НДС за июнь 2006 г. в сумме 4 355 004 рублей.

В дальнейшем 10.08.2007г. заявитель обратился в налоговый орган с заявлением об изменении порядка возмещения подтвержденного решением суда по делу N А40-5801/07-115-66 экспортного налога на добавленную стоимость в размере 4 355 004 рублей и просил возместить указанный налог путем зачета в счет уплаты предстоящих платежей по НДС по внутренним оборотам по дате подачи декларации (л.д. 39). Упомянутая сумма налога на добавленную стоимость возмещена налоговым органом заявителю путем зачета 14.08.2007 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам, в отношении операций по реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, и работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией этих товаров, производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. Решение о возврате налога принимается налоговым органом в тот же срок по заявлению налогоплательщика при отсутствии у него недоимки и пеней по налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат.

В случае нарушения сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы Кодекса при наличии соответствующего заявления налогоплательщика и оснований для возврата сумм налога начисление процентов в случае нарушения срока возврата является обязательным для налогового органа. Последующее заявление налогоплательщика об изменении способа возмещения действует на будущее время, не относясь к предшествующему периоду, когда срок возврата был уже нарушен, следовательно, не может иметь правовых последствий при решении вопроса о начислении процентов.

Кроме того, суд апелляционной инстанции исходит из того, что предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации начисление процентов является компенсацией материальных потерь налогоплательщика от несвоевременного получения налоговой выгоды. Отказ инспекции выплатить проценты в качестве компенсации за просрочку причитающихся платежей нарушает справедливый баланс, который надлежит поддерживать между интересами частных лиц (налогоплательщиков) и интересами общества. Данный подход подтвержден позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 27.02.2007г. N 13584/06.

При названных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод" в удовлетворении требований об обязании Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве начислить и уплатить проценты в размере 328 802, 80 руб., в связи с чем обжалуемое решение суда первой инстанции следует отменить, а апелляционную жалобу заявителя - удовлетворить.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Налоговый орган в соответствии со статьей 33337 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В связи с чем госпошлина по иску и за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит возврату ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод" из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266, 267, 268, 269, 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 июня 2009 года по делу N А40-32276/09-116-129 отменить.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по г.Москве исчислить и уплатить ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод" проценты за нарушение срока возврата НДС в размере 328 802 рублей 80 копеек по налоговой декларации за июнь 2006 г.

Возвратить ООО "АДАМАС" столичный ювелирный завод" из федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 8 076 рублей 06 копеек и государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.А. Птанская

Судьи

В.И. Катунов С.П. Седов