Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2009 г. N 09АП-13749/2009

город Москва

дело N А40-96164/08-111-491

12.08.2009

N 09АП-13749/2009-АК

резолютивная часть постановления объявлена 10.08.2009.

постановление изготовлено в полном объеме 12.08.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2009

по делу N А40-96164/08-111-491, принятое судьей М.С. Огородниковым,

по заявлению Открытого акционерного общества "ТехноПарк Дмитров"

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве

о признании незаконным бездействия и обязании отозвать инкассовые поручения;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Степанова Е.А. по доверенности N 05-04 от 01.11.2008;

установил:

Открытое акционерное общество "ТехноПарк Дмитров" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве и обязании отозвать инкассовые поручения.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2009 заявленные требования удовлетворены частично: на инспекцию возложена обязанность отозвать инкассовые поручения от 15.10.2007 N 5744, N 5480, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявитель отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Возражений по принятому решению в части отказа в удовлетворении требований заявитель не имеет, в связи, с чем законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 156, 266, п. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей заявителя, третьего лица, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что инспекцией в адрес общества выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.09.2007 N 6544, N 6545, N 6546, согласно которым заявителю предложено уплатить общую сумму налогов в размере 478.064 руб. 01 коп. и пени на общую сумму 330.253 руб. 39 коп.

В связи с неисполнением обществом требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.09.2007 N 6544, N 6545, N 6546 инспекцией принято решение от 25.09.2007 N 75952/11, которым решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств заявителя на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требованиях.

На основании решения от 25.09.2007 N 75952/11 налоговым органом выставлены инкассовые поручения от 25.09.2007 N 5477 на сумму 41.296 руб. 23 коп., N 5480 на сумму 147.485 руб. 08 коп.

Пояснений по основаниям выставления оспариваемых инкассовых поручений, в которых надлежало указать основания и срок возникновения взыскиваемой задолженности, период за который начислены пени, налоговым органом не представлено.

Согласно ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику при наличии у него недоимки выставляется требование об уплате налога и соответствующих пеней. Следовательно, выставление требования об уплате налога и пени является мерой принудительного характера и рассматривается как первый этап процесса по взысканию с налогоплательщика суммы недоимки. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные ст. ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пояснений и доказательств относительно оснований и срока возникновения спорной задолженности по налогам и пени инспекцией не представлено.

Карточки расчетов с бюджетом не могут подтверждать наличие задолженности и являться основанием для ее принудительного взыскания.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2009 по делу N А40-96164/08-111-491 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Т.Т. Маркова

Судьи

Н.О. Окулова В.Я. Голобородько