Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2009 г. N 09АП-12474/2009

г. Москва

25.08.2009 г.

09АП-12474/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 24.08.09г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.08.09г.

Дело N А40-23277/09-116-86

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Седова С.П.

судей: Катунова В.И., Птанской Е.А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей Седовым С.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПФР в городе Гатчина и Гатчинском районе Ленинградской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2009г.

по делу N А40-23277/09-116-86, принятое судьей Терехиной А.П.

по иску (заявлению) УПФР в городе Гатчина и Гатчинском районе Ленинградской области

к ФГУП "Промышленно -эксплуатационное Управление Министерства обороны Российской Федерации"

о взыскании недоимки и пени

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (заинтересованного лица): Суперека С.В. по дов. от 17.06.2009г. N 21

УСТАНОВИЛ

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гатчина и Гатчинском районе Ленинградской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ФГУП "Промышленно-эксплуатационное Управление министерства обороны Российской Федерации" суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 374.619руб.

Решением суда от 12.05.2009г. с ФГУП "Промышленно-эксплуатационное Управление Министерства обороны Российской Федерации" взыскана в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гатчина и Гатчинском районе Ленинградской области сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 368.782руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 297.878руб., на накопительную часть трудовой пенсии 70.904руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении требований, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в указанной части отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заинтересованное лицо представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу -без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции заинтересованное лицо заявило ходатайство о замене ФГУП "Промышленно-эксплуатационное Управление министерства обороны Российской Федерации" на ОАО "Промышленно -эксплуатационное управление" в порядке в порядке процессуального правопреемства, в подтверждение чего в материалы дела представлены: приказ Минобороны РФ от 12.05.2009г. N 370 "Об условиях приватизации ФГУП "Промышленно-эксплуатационное Управление министерства обороны Российской Федерации"; Устав ОАО "Промышленно-эксплуатационное управление"; свидетельство о государственной регистрации серии 77 N 011427868; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 77 N 011427788; свидетельство постановке на налоговый учет серии 77 N 011427787.

Суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 48 АПК РФ удовлетворил заявленное ходатайство и произвел замену ФГУП "Промышленно-эксплуатационное Управление министерства обороны Российской Федерации" на ОАО "Промышленно -эксплуатационное управление".

Заинтересованным лицом не представлено возражений по решению суда в части удовлетворения требований.

Решение суда в части удовлетворения требований сторонами не обжалуется.

Представитель заявителя в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения в обжалуемой части проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителя заинтересованного лица, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ФГУП "Промышленно-эксплуатационное Управление министерства обороны Российской Федерации", имеющее филиал "Гатчинский 25 Деревообрабатывающий комбинат" зарегистрировано в УПФ РФ в г. Гатчина и Гатчинском районе Ленинградской области в качестве страхователя (рег. N 057-005-017142, ИНН 7731279488).

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 2 ст. 24 указанного Закона страхователи ежемесячно производят начисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода и тарифа страхового взноса.

Уплата сумм авансовых платежей производится организацией ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

По результатам проверки реестра поступления платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование установлено, что в соответствии с расчетом по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 г., с 01.07.2008г. по 31.09.2008г. ответчик не уплатил страховых взносов в сумме 368.782руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 297.878руб., на накопительную часть трудовой пенсии 70.904руб.

Наличие задолженности в указанном размере подтверждается расчетом по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (л.д. 15-19) и не оспаривается ответчиком.

Заявленные требования в указанной части удовлетворены судом первой инстанции и решение суда в данной части сторонами не обжалуется.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что согласно расчету, представленного заявителем, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.07.2008г. по 31.09.2008г. составили 5.873руб., из них на страховую часть трудовой пенсии - 4.715руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 1.122руб.

Согласно п. 4 ст. 26 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. То есть по итогам расчетного периода. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно п. 3 ст. 26 указанного Закона сумма пеней уплачивается помимо, причитающихся к уплате сумм страховых взносов, и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

При этом Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007г. N 47, в отличие от регулирования, установленного НК РФ, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пункт 1 статьи 26 Закона о пенсионном страховании определяет, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации). Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Вместе с тем, из представленного в материалы дела расчета следует, что ПФР начисли пени за период с 01.07.2008г. по 31.09.2008г. в отношении авансовых платежей по страховым взносам за 3 квартал 2008 г.

В соответствии со ст. 23 Закона под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов.

В соответствии с п. 6 ст. 24 Закона страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта, следующего за истекшим расчетным периодом. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, а не авансовых платежей по ним.

Исходя из содержания п. 2 ст. 24 Закона, срок уплаты страховых взносов установлен не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что пени от неуплаченной суммы страховых взносов за 3 квартал 2008 г. должны начисляться только по итогам расчетного периода (календарного года) с 15 апреля 2009 г. и не могут быть начислены за несвоевременную уплату авансовых платежей.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в деле доказательств свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании пени в размере 5.873руб.

В части удовлетворения требований решение суда сторонами не обжалуется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 48, 110, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заменить ответчика - Федеральное государственное унитарное предприятие "Промышленно-эксплуатационное Управление министерства обороны Российской Федерации" на Открытое акционерное общество "Промышленно -эксплуатационное управление" в порядке процессуального правопреемства.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2009г. по делу N А40-23277/09-116-86 оставить без изменения, а апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

С.П. Седов

Судьи

В.И. Катунов Е.А. Птанская