Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2008 г. N 10АП-4072/2007

г. Москва

14 января 2008 г.

Дело N А41-К2-12905/07

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдиной Н.С.,

судей Быкова В.П., Диаковской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Ахмадгазизовым И.С.,

при участии в заседании:

от ООО "Лит Арт" - Поройков Е.А. - по доверенности от 01.06.07г., Алимова О.М. - по доверенности от 01.06.07г.,

от УФРС по МО - Большакова Л.С. - по доверенности N 152-Д от 21.12.07г., удостоверение 000046 выдано 06.07.05г.,

от ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" - Ненахов П.В. - по доверенности от 25.12.06г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного унитарного предприятия "Экспериментальный машиностроительный завод им.В.М.Мясищева" и Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-12905/07, принятого судьей Н.В.Севостьяновой по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Лит Арт" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лит Арт" (далее ООО "Лит Арт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее УФРС по МО) в государственной регистрации права собственности ООО "Лит Арт" на земельный участок с кадастровым номером N 50:52:0030103:0038, находящийся по адресу: Московская область г. Жуковский, р-н Наркомвод, и обязании зарегистрировать право собственности ООО "Лит Арт" на указанный земельный участок (л.д.2-4 т.1).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.11.07г. по делу N А41-К2-12905 /07 заявленные требования удовлетворены (л.д.5-10 т.2).

Не согласившись с указанным судебным актом, Федеральное государственное унитарное предприятие "Экспериментальный машиностроительный завод им.В.М.Мясищева" (далее ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева") в порядке ст.42 АПК РФ обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, а также принято решение о правах и обязанностях названного предприятия, не привлеченного к участию в деле (л.д.32-34 т.2).

УФРС по МО также обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, неправильно применены нормы материального права, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела (л.д.18-20 т.2).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 257, 258, 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М. Мясищева" поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать. Поддержал доводы апелляционной жалобы УФРС по МО.

Представитель УФРС по Московской области поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе. Просил решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать. Пояснил, что для регистрации права собственности ООО "Лит Арт" на спорный земельный участок необходимо прекратить право постоянного (бессрочного) пользования прежнего владельца земельного участка - ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева". Поддержал доводы апелляционной жалобы ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева".

Представители ООО "Лит Арт" возражали против доводов апелляционных жалоб, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, при этом пояснив, что права и законные интересы ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" не нарушены.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева", исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО "Лит Арт" принадлежит на праве собственности производственное здание - корпус N 3а, 2-этажное с подвалом, общая площадь 2.110 кв.м, инв. N 1595, лит.А, кадастровый номер 50:52:0030103:0030, расположенное по адресу: Московская область, г.Жуковский, р-н Наркомвод, корпус N 3а, номер объекта 50:52:03:00065:001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.04.03г. серия 50АД N 388898 (л.д.7 т.1).

15.12.04г. между Специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" (продавец) и ООО "Лит Арт" (покупатель) заключен договор купли-продажи N Д/04-051/674 находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно условиям которого продавец обязуется передать в собственность ООО "Лит Арт" земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 50:52:003 01 03:0038, общей площадью 7.123 кв.м, находящийся по адресу: Московская область, г.Жуковский, район Наркомвод, с разрешенным использованием - под производственное здание - корпус N 3а, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ООО "Лит Арт" (л.д.21-24 т.1).

Указанный договор был заключен на основании Распоряжения Территориального управления Минимущества России по Московской области от 05.08.04г. N 229 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность ООО "Лит Арт" (л.д.20 т.1).

23.12.04г. имущество, являющееся предметом указанного выше договора, передано покупателю по двустороннему акт приема-передачи (л.д. 25 т.1).

12.12.06г. ООО "Лит Арт" обратилось в Жуковский отдел УФРС по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на упомянутый выше земельный участок с кадастровым номером 50:52:003 01 03:0038 (л.д.26-27 т.1).

Письмом от 10.01.2007 г. за N 52/033/2006-153 регистрирующий орган сообщил заявителю о приостановлении государственной регистрации, а затем 09.02.07г.об отказе в государственной регистрации права собственности на данный земельный участок в связи с наличием противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами (л.д.28-29, 30 т.1).

Считая отказ УФРС по МО в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок неправомерным, ООО "Лит Арт" обратилось в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требований ООО "Лит Арт" в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок отказано по основаниям, предусмотренным в абз.10, 11 п.1 ст.20, п.2 ст.19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При этом отказ УФРС по МО мотивирован тем, что на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие прекращение в установленном законом порядке права постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного унитарного предприятия "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М. Мясищева" на земельный участок (требования п.3 постановления Главы города Жуковский Московской области от 23.07.04г. N 837 и распоряжения ТУ Минимущества РФ от 10.04.06г. N 229 - л.д.12, 19 т.1), в состав которого входит земельный участок, являющийся предметом договора купли-продажи, покупателем по которому является ООО "Лит Арт". Регистрирующим органом также указано на наличие в ЕГРП записи о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" на спорный земельный участок, которая в установленном порядке не прекращена. Таким образом, имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно норме материального права, содержащейся в абз. 10 п. 1 ст. 20 упомянутого ФЗ, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В силу абз.11 п.1 ст.20 указанного Федерального закона в государственной регистрации прав может быть отказано, в частности, в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, а также если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок.

Как видно из материалов дела, постановлением Главы города Жуковский Московской области N 837 от 23.07.04г. земельный участок площадью 348.101кв.м с кадастровым номером 50:52:0030103:0030 разделен на два земельных участка площадью 7.123кв.м (под производственное здание корпус N 3а) и площадью 340.978кв.м (под производственную площадку) в связи с продажей объекта недвижимости ООО "Лит Арт", утверждены проекты границ указанных земельных участков (л.д.72-73 т.1).

В соответствии с п.36 Постановления Правительства РФ от 18.02.1998 г. N 219 "Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с прекращением существования объекта недвижимого имущества связанный с ним раздел Единого государственного реестра прав подлежит закрытию.

Земельному участку площадью 7.123кв.м (под производственное здание корпус N 3а) присвоен кадастровый номер 50:52:003 01 03:0038 (л.д.74-79 т.1).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от 05.08.2004г. N 229 ООО "Лит Арт" предоставлен в собственность земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 50:52:003 01 03:0038, находящийся по адресу: Московская обл., г.Жуковский, район Наркомвод, общей площадью 7123 кв.м, с разрешенным использованием - под производственное здание - корпус N 3а, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему распоряжению (л.д.20 т.1).

10.04.06г. ТУ ФАУФИ по МО принято распоряжение N 229 "О внесении изменений и дополнений в распоряжение ТУ Росимущества по Московской области от 05.08.04г. N 229 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность ООО "Лит Арт", согласно которому указанное распоряжение дополнено новым пунктом 1 следующего содержания: "1. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" земельным участком из земель поселений, с кадастровым номером 50:52:003 01 03:0038, находящимся по адресу: Московская обл., г.Жуковский, район Наркомвод, общей площадью 7123 кв.м. (л.д.19 т.1).

Статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно норме материального права, содержащейся в статье 35 Земельного кодекса РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу прямого указания вышеназванной нормы материального права к ООО "Лит Арт" перешло право на использование земельного участка, на котором расположен приобретенный им объект недвижимости, а также общество приобрело преимущественное право покупки данного земельного участка, которым оно и воспользовалось, заключив договор купли-продажи земельного участка от 15.12.04г.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается требование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст.18 настоящего Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается то обстоятельство, что документы, представленные УФРС по МО заявителем по настоящему делу, отвечают требованиям ст.18 указанного Федерального закона.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа не имелось оснований для отказа в государственной регистрации права собственности ООО "Лит Арт" на спорный земельный участок.

Вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявления ООО "Лит Арт" является правомерным.

Довод УФРС по МО о том, что земельный участок, находящийся на праве постоянного (бессрочного) пользования, не может быть предметом договора купли-продажи является несостоятельным в силу п.1 ст.37 Земельного кодекса РФ, согласно которой объектом купли-продажи могут быть земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Ссылка регистрирующего органа на Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.01г. N 59 несостоятельна, поскольку спорный земельный участок не продавался с публичных торгов в рамках исполнительного производства.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба УФРС по МО не подлежит удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

В соответствии со ст.42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

При этом вышеназванные лица должны указать какие конкретно их права и законные интересы нарушены или оспариваются (ст. 4 АПК РФ).

Апелляционная жалоба ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" мотивирована тем, что оспариваемый судебный акт затрагивает права и законные интересы заявителя, поскольку вышеназванный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации и предоставлен ФГУП на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Как видно из материалов дела, в соответствии с распоряжениями ТУ ФАУФИ по МО от 05.08.04г. и 10.04.06г. право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" земельным участком из земель поселений, с кадастровым номером 50:52:003 01 03:0038 прекращено.

Указанные распоряжения ТУ ФАУФИ по МО в установленном законом порядке не признаны недействительными.

Напротив, 02.09.04г. во исполнение данных распоряжений ТУ ФАУФИ по МО, а также постановления Главы города Жуковский Московской области N 837 от 23.07.04г. ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:52:0030103:0039 общей площадью 340.978кв.м , образованный в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 50:52:0030103:0030 на два самостоятельных земельных участка, в том числе с кадастровым номером 50:52:003 01 03:0038 общей площадью 7.123кв.м (л.д.102 т.2).

Таким образом, оспариваемым судебным актом права и законные интересы ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" не затронуты.

При таких обстоятельствах производство по апелляционной жалобе ФГУП "Экспериментальный машиностроительный завод им. В.М.Мясищева" подлежит прекращению применительно к п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

В соответствии со ст.104 АПК РФ госпошлина, уплаченная ФГУП "Экспериментальный завод имени В.М.Мясищева" при подаче апелляционной жалобы, подлежит возврату плательщику.

В силу ст.110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе УФРС по МО подлежит взысканию с заявителя в доход Федерального бюджета.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь ст.ст.257, 258, 266-268, п.1 ст.269, п.1 ч.1 ст.150, ст.151, ст.271, ст.ст.104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по апелляционной жалобе ФГУП "Экспериментальный завод имени В.М.Мясищева" на решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-12905/07 от 07 ноября 2007 г. прекратить.

Возвратить ФГУП "Экспериментальный завод имени В.М.Мясищева" из средств Федерального бюджета 1.000руб. госпошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

Решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-12905/07 от 07 ноября 2007 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу УФРС по МО - без удовлетворения.

Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области 1.000руб. госпошлины по апелляционной жалобе в доход Федерального бюджета.

Председательствующий

Н.С. Юдина

Судьи

В.П. Быков Н.В. Диаковская