Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2008 г. N 10АП-3742/2007

г. Москва

18 января 2008 г.

Дело N А41-К1-8748/07

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.

судей Ивановой Л.Н., Юдиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Саргисян Н.А.

при участии в заседании:

от истца: Христюк Т.А., доверенность N 35 от 18.01.2007г.

от ответчика: Поликанова И.В., доверенность N А-1 от 10.01.2008г.

от третьих лиц: от Администрации МО "Городское поселение им.Воровского Московской области" - Ахмедов Р.А., доверенность N 12 от 14.01.2008г.; от МУП "Электроуглинское объединение коммунальных служб" - Христюк Т.А., доверенность N 4 от 14.01.2008г.

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-К1-8748/07 по иску Комитета по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Горизонт" с участием в деле третьих лиц: муниципального унитарного предприятия "Электроуглинское объединение коммунальных служб" и муниципальное образование "Городское поселение имени Воровского" об освобождении нежилого помещения общей площадью 180,3 кв.м. по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.Воровского, ул.Административная,д.6; взыскании с ответчика 168 318 руб. 41 коп. - расходов, понесенных в связи с незаконным занятием помещения

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее КУИ Ногинского района) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Горизонт" (далее ООО "Горизонт") об обязании ответчика освободить занимаемые им помещения общей площадью - 180,3 кв.м. и взыскании расходов понесенных в связи с незаконным занятием муниципальных нежилых помещений в размере 168 318 руб. 41 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 сентября 2007 года суд обязал ООО "Горизонт" освободить занимаемые им помещения (выселить) по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.Воровского, ул. Административная, д.6 на первом этаже - помещения квартир N 9 и N 10, на втором этаже - N 14, N 15, N 16 общей площадью 180,3 кв.м. В остальной части исковых требований отказано (л.д.67-68).

Не согласившись с данным решением, ООО "Горизонт" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда в части - обязать ООО "Горизонт" освободить занимаемые им помещения (выселить) по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.им.Воровского, ул.Административная, д.6 на первом этаже - помещения квартир N 9 и N 10, на втором этаже - N 14, N 15, N 16 общей площадью 180,3 кв.м. и принять новое решение (л.д.70-74).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2007 года решение Арбитражного суда Московской области от 27 сентября 2007 года отменено по основаниям, предусмотренным п.4 ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса РФ (л.д.92-93).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены - МУП "Электроуглинское объединение коммунальных служб" и муниципальное образование "Городское поселение имени Воровского".

В соответствии с частью 5 ст.270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 ст.270 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против исковых требований.

Представитель Администрации МО "Городское поселение им. Воровского Московской области" в судебном заседании возражал против доводов искового заявления.

Представитель МУП "Электроуглинское объединение коммунальных служб" в судебном заседании поддержал исковые требования.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы искового заявления, заслушав представителей лиц, участвующих по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания ООО "Горизонт" освободить занимаемые им помещения, расположенные по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.им.Воровского, ул.Административная, д.6 на первом этаже - помещения квартир N 9 и N 10, на втором этаже - N 14, N 15, N 16. В остальной части исковых требований отказать.

Как усматривается из материалов дела (л.д.6), 19 марта 2007 года в ходе проверки целевого использования нежилых муниципальных помещений было установлено, что помещения N 14, N 15, N 16 на втором этаже, общей площадью 180,3 кв.м. с августа 2006 года занимает ООО "Горизонт", о чем составлен акт. В акте также указано, что договоры аренды помещений не заключались.

Письмом N Исх.311 от 04.04.2007г. истец сообщил ответчику о необходимости освободить помещения и заплатить арендную плату в размере 91 853 руб. 33 коп. за период с 01.08.2006г. по 01.04.2007г.(л.д.7).

Обратившись с иском (л.д.3-4), истец просил обязать ответчика освободить занимаемые им помещения общей площадью - 180,3 кв.м. и взыскать расходы понесенные в связи с незаконным занятием муниципальных нежилых помещений в размере 168 318 руб. 41 коп.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ст.ст.301, 303 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом самостоятельно.

Из материалов следует, что спорное имущество, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. имени Воровского, ул. Административная,д.6 является муниципальной собственностью и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.5).

Ни в материалы дела, ни арбитражному апелляционному суду не представлено доказательств заключения между истцом и ответчиком договора аренды оспариваемого нежилого помещения.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что между ООО "Горизонт" и МУП "Объединение коммунальных служб" был заключен договор согласно которому, унитарное предприятие было обязано предоставить ООО "Горизонт" спорные нежилые помещения, апелляционным судом отклонена как не состоятельная.

Как усматривается из материалов дела (л.д.14-18), 28 августа 2006 года между ООО "Горизонт" (подрядчик) и МУП "Объединение коммунальных служб "Храпуново" (заказчик) был заключен договор подряда на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов N 12-06.

В соответствии с п.1.1 договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов в поселке им.Воровского, Ногинского района.

Перечень многоквартирных домов определен сторонами в Приложении N 1 к настоящему договору, который является его неотъемлемой частью (п.1.2 договора).

В силу п.3.2.4 договора заказчик обязался предоставлять подрядчику помещения во временное пользование.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ договор подряда на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов N 12-06 от 28.08.2006г (л.д.14-17) и Приложение N 1 к указанному договору(л.д.18), не усматривает факта передачи помещений, расположенные по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.им.Воровского, ул.Административная, д.6 на первом этаже - помещения квартир N 9 и N 10, на втором этаже - N 14, N 15, N 16.

В Приложении N 1 к договору не указано, что дом 6 по улице Административной передан на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов ООО "Горизонт".

Акта приема-передачи указанных помещений также не представлено.

Довод ответчика о том, что, помещения, расположенные по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.им.Воровского, ул.Административная, д.6 были переданы на основании Постановления Главы муниципального образования "Городское поселение имени Воровского Московской области N 01 от 09.01.2007г., арбитражным апелляционным судом отклонена как противоречащая материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии с п.1 Постановления Главы муниципального образования "Городское поселение имени Воровского Московской области N 01 от 09.01.2007г. ООО "Горизонт" в срок до 10.01.2007г. были переданы помещения, находящиеся в административно-хозяйственном ведении МУП "Объединение коммунальных служб "Храпуново", находящиеся по адресу: ул.Административная,д.6 для оказания услуг в качестве обслуживающей организации, по содержанию в ремонту жилых домов городского поселения им.Воровского (л.д.12).

Вступившим в законную силу 01.01.2006г. ФЗ Московской области N 231/2005-ОЗ от 02.11.2005г. "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории МО" в переходный период" был определен порядок разграничения имущества находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями, входящими в их состав.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 указанного закона разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями, входящими в их состав, осуществляется на основании законов Московской области о разграничении муниципального имущества.

В силу ч.2 ст.31. закона, установлено, что законами Московской области о разграничении муниципального имущества утверждаются перечни имущества, передаваемого в собственность поселений. Перечень имущества, передаваемого в собственность поселений, представляется по форме, установленной в приложении к настоящему Закону.

01.01.2007г. между Ногинским муниципальным районом и муниципальным образованием "Городское поселение имени Воровского" было подписано Соглашение о передаче полномочий, которым определен перечень вопросов передаваемых для решения муниципальному образованию "Городское поселение им.Воровского", в том числе:

п.п.2.1 - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

п.п.2.4 - обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищными законодательством, создание условий для жилищного строительства, содержание муниципального жилищного фонда (л.д.25-27).

Согласно п.3.3 Закона МО N 231/2005-ОЗ в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего закона согласительная комиссия формирует перечни муниципального имущества передаваемого в собственность поселений. Сформированные перечни передаются для утверждения в Советы депутатов поселений. После утверждения в Советы депутатов муниципального района.

На основании п.3.6 указанного закона органы местного самоуправления обязаны передать имущество, а поселение принять в соответствии с передаточными актами.

Из материалов дела следует, что между Ногинским муниципальным районом и муниципальным образованием "Городское поселение имени Воровского" в отношении спорного имущества имеются разногласия (л.д.46-53).

Доказательств передачи спорного помещения муниципальному образованию "Городское поселение имени Воровского" не представлено.

Правомочия унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения по владению, пользованию и распоряжению государственным (муниципальным) имуществом, находящимся у него в хозяйственном ведении, определены статьями 294, 295 Гражданского кодекса РФ.

На основании ст.11 Федерального закона N 161-ФЗ от 14.11.2002г. "О государственных и муниципальных предприятий" недвижимое имущество, состоящее из нежилых помещений N 9 N 10 - на первом этаже, N 14 N 15, N 16 - на втором этаже, общей площадью 180,3 кв.м., расположенных по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.имени Воровского, ул.Административная, д.6 было закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП "Объединение коммунальных служб "Храпуново", с 1 января 2007 года указанное имущество находилось в аренде у этого же предприятия, что подтверждается договором аренды N 126-7 от 01.01.2007г., заключенным КУИ Ногинского муниципального района (арендодатель) и МУП "Объединение коммунальных служб "Храпуново" (арендатор) (л.д.38-43). Согласно п.2.2.10 названного договора аренды (л.д.39) арендатор не вправе без письменного разрешения арендодателя сдавать как в целом так и частично, в субаренду арендуемое помещение.

На основании Постановления главы Администрации Ногинского муниципального района N 837 от 23.05.2007г. "О реорганизации МУП "Объединение коммунальных служб "Храпуново" и МУП "Электроуглинское объединение коммунальных служб" и на основании Распоряжения КУИ Ногинского района N 33 от 28.05.2007г. МУП "Электроуглинское объединение коммунальных служб" является правопреемником МУП "Объединение коммунальных служб "Храпуново".

МУП "Электроуглинское объединение коммунальных служб" сообщило, что договоры с ООО "Горизонт" на передачу помещений, расположенные по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.им.Воровского, ул.Административная, д.6 на первом этаже - помещения квартир N 9 и N 10, на втором этаже - N 14, N 15, N 16 не заключались.

Из материалов следует, что спорное имущество, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. имени Воровского, ул. Административная,д.6 является муниципальной собственностью и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.5).

Исковые требования о взыскании с ответчика 168 318 руб. 41 коп. - расходов, понесенных в связи с незаконным занятием помещением удовлетворению не подлежат.

Согласно части первой статьи 303 Гражданского кодекса РФ, при истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения.

Исходя из изложенного, в предмет доказывания по данному требованию делу входят следующие обстоятельства:

1. Факт использования ответчиком имущества.

2. Отсутствие оснований для получения спорных помещений в пользование.

3. Факт добросовестности или недобросовестности владения ответчиком спорными помещениями (знал или должен был знать ответчик о незаконности своего владения).

4. Установление момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности владения.

5. Получение доходов от использования имущества.

6. Размер подлежащих возмещению доходов.

Указанных доказательств в материалы дела не представлено. (п.1 ст.65 АПК РФ).

Кроме того, спорные помещения в спорный период времени были сданы истцом в аренду за установленную п.3.1 договора N 126-7 от 01.01.2007г. арендную плату.

Согласно ст. 110 АПК РПФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

При указанный обстоятельствах и руководствуясь ч.5 ст.270, 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "Горизонт" освободить в месячный срок помещения по адресу: Московская область, Ногинский район, пос.Воровского, ул.Административная, дом 6 на первом этаже - квартир N 9 и N 10, на втором этаже - квартир N 14, N 15, N 16 общей площадью 180, 3 кв.м.

В удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения - отказать.

Взыскать с ООО "Горизонт" в доход Федерального бюджета госпошлину - 2 000 руб.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Ногинского муниципального района в доход Федерального бюджета госпошлину 4 866 руб. 29 коп.

Председательствующий

В.П. Мизяк

Судьи

Л.Н. Иванова Н.С. Юдина