Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2008 г. N 10АП-82/2008

г. Москва

29 января 2008 г.

Дело N А41-К2-13960/07

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.

судей Мизяк В.П., Юдиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Кунижевой А.А.

при участии в заседании:

от заявителя ИФНС России по городу Электросталь Московской области - Рябин А.В. - представитель по доверенности N 21-48/98 от 23 июля 2007 года,

представитель должника ООО "Метек" в судебное заседание не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по городу Электросталь Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 3 декабря 2007 года по делу N А41-К2-13960/07, принятое судьей Прошиной И.А., по заявлению ИФНС России по г. Электросталь Московской области о признании ООО "Метек" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Электросталь Московской области (далее по тексту ИФНС России по городу Электросталь) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Метек" (далее по тексту - ООО "Метек") несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Московской области от 7 августа 2007 года заявление ИФНС России по городу Электросталь о признании Общества с ограниченной ответственностью "Метек" несостоятельным (банкротом) принято к производству и его рассмотрение назначено на 3 сентября 2007 года на 11 час. 40 мин.(л.д.1 т.1).

Определением Арбитражного суда Московской области от 3 декабря 2007 года заявление ИФНС России по городу Электросталь Московской области о признании ООО "Метек" несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения (л.д.84-85 т.2).

Не согласившись с данным судебным актом, ИФНС России по городу Электросталь обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права (л.д.87-88 т.2).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст.257, 258, 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, вопрос направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представитель должника ООО "Метек" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Электросталь Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Метек" несостоятельным (банкротом) и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды на сумму 262 271 руб. 22 коп. (л.д.3-5 т.1).

В обоснование своего заявления ИФНС России по городу Электросталь Московской области сослалась на то, что по состоянию на 31 июля 2007 года у ООО "Метек" образовалась задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации на сумму 262 271 руб. 22 коп., в том числе 212 185 руб. 75 коп - недоимка, 50 085 руб. 47 коп. - пени.

Определением Арбитражного суда Московской области от 7 августа 2007 года заявление ИФНС России по городу Электросталь о признании Общества с ограниченной ответственностью "Метек" несостоятельным (банкротом) принято к производству и его рассмотрение назначено на 3 сентября 2007 года на 11 час. 40 мин.(л.д.1 т.1).

В ходе рассмотрена дела, полагая, что уполномоченным органом не были соблюдены требования статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 года, суд первой инстанции пришел к выводу об оставлении без рассмотрения заявления ИФНС России по городу Электросталь о признании Общества с ограниченной ответственностью "Метек" несостоятельным (банкротом).

Между тем, данный вывод суда нельзя признать правильным.

В силу статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 года правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам по истечении тридцати дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты приятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона

Таким образом, реализация права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом со стороны конкурсного кредитора, в том числе публичных образований в лице их уполномоченных органов с требованиями по денежным обязательствам, обусловлена необходимостью соблюдения 30-дневного срока с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов, а его копии - должнику.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29 июня 2006 года ИФНС России по городу Электросталь было принято решение N 776 о взыскании налога (сбора) в размере 197 485 рублей, пени в размере 8 220 руб. 26 коп. за счет имущества должника - ООО "Метек" (л.д.35 т.1).

Постановлением N 665 от 3 июля 2006 года ИФНС г. Электросталь за счет имущества ООО "Метек" взыскан налог (сбор), пени в пределах сумм, указанных в требованиях N 63978 от 17 ноября 2005 года, N 72672 от 12 декабря 2005 года, N 74487 от 2 февраля 2006 года, N 77972 от 7 марта 206 года и инкассовых поручениях N 31766 от 8 февраля 2006 года, N 31767 от 8 февраля 2006 года, N 31768 от 8 февраля 2006 года, N 31769 от 8 февраля 2006 года, N 31770 от 8 февраля 2006 года, N 31771 от 8 февраля 2006 года, N 31772 от 8 февраля 2006 года, N 31773 от 8 февраля 2006 года, N 31979 от 16 февраля 2006 года, N 31980 от 16 февраля 2006 года, N 31981 от 16 февраля 2006 года, N 31982 от 16 февраля 2006 года, N 31983 от 16 февраля 2006 года, N 31984 от 16 февраля 2006 года, N 31985 от 16 февраля 2006 года, N 31986 от 16 февраля 2006 года, N 32741 от 22 марта 2006 года, N 32742 от 22 марта 2006 года, N 32743 от 22 марта 2006 года, N 32744 от 22 марта 2006 года, N 32745 от 22 марта 2006 года, N 32746 от 22 марта 2006 года, N 32747 от 22 марта 2006 года, N 32748 от 22 марта 2006 года на общую сумму 205 705 руб. 26 коп., из них 197 485 руб. - налоги (сборы), 8 220 руб. 26 коп. - пени. (л.д.31 т.1).

На основании постановления N 665 от 3 июля 2006 года судебным приставом-исполнителем Электростальского отдела ФССП Московской области Михайловой И.В. было возбуждено исполнительное производство N 53/266/29/2/2007 в отношении должника ООО "Метек" (л.д.39-40 т.1).

6 марта 2007 года судебным приставом-исполнителем УФССП РФ Михайловой И.В. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 53/266/29/2/2007, ввиду отсутствия имущества должника - ООО "Метек" (л.д.41 т.1).

Исполнительный документ - постановление ИФНС России по г. Электросталь N 665 от 3 июля 2006 года - возвращен судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя.

6 августа 2007 года Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Электросталь Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Метек" несостоятельным (банкротом) и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды на сумму 262 271 руб. 22 коп. (л.д.3-4 т.1).

Определением Арбитражного суда Московской области от 7 августа 2007 года заявление ИФНС России по городу Электросталь о признании Общества с ограниченной ответственностью "Метек" несостоятельным (банкротом) принято к производству и его рассмотрение назначено на 3 сентября 2007 года на 11 час. 40 мин.(л.д.1 т.1).

Таким образом, ИФНС России по городу Электросталь был соблюден порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), установленный статьей 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", так как обращение в суд имело место быть не только по истечении 30 дней с даты направления исполнительного документа в службу судебных приставов, но и по истечении 30 дней с даты окончания исполнительного производства.

Кроме того, определением Арбитражного суда Московской области от 7 августа 2007 года заявление ИФНС России по городу Электросталь о признании Общества с ограниченной ответственностью "Метек" несостоятельным (банкротом) было принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд не вправе был оставлять без рассмотрения принятое к производству заявление по мотиву несоблюдения требований статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Выводы суда первой инстанции о том, что заявитель не обладал правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, поскольку исполнительный документ - постановление ИФНС России по г. Электросталь N 665 от 3 июля 2006 года уполномоченным органом не был предъявлен к повторному исполнению в службу судебных приставов противоречат положениям Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции от 3 декабря 2007 года об оставлении без рассмотрения заявления ИФНС России по городу Электросталь о признании ООО "Метек" несостоятельным (банкротом) подлежит отмене, а вопрос направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 257, 223, 266-268, п.2 ч. 4 ст. 272. п.4 ч. 1 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 3 декабря 2007 года по делу N А41-К2-13960/07 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

В.П. Мизяк Н.С. Юдина