Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2008 г. N 10АП-65/2008

г. Москва

29 января 2008 г.

Дело N А41-К2-18679/07

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2008 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александрова Д.Д.,

судей Кузнецова А.М., Чучуновой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пунцевой А.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен судом надлежащим образом,

от ответчика: Алейник О.В., дов. от 05.10.2007 г. N 04/14792,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы РФ N 5 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2007 г. по делу NА41-К2-18679/07, принятое судьей Соловьевым А.А., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фалкон" к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы РФ N 5 по Московской области об обязании возместить из бюджета проценты в сумме 436 055 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фалкон" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом уточненных требований, принятых судом, к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Московской области (далее - налоговый орган, инспекция) об обязании возместить из бюджета проценты в сумме 436 055 руб. за нарушение срока возврата НДС.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2007 г. заявленные требования общества удовлетворены в полном объеме.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что обществом заявление о возмещение из бюджета НДС за май 2006 г. в сумме 4 592 746 руб. подано одновременно с налоговой декларацией по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2006 г., в трехмесячный период проведения камеральной налоговой проверки, налог подлежал возврату не позднее 10.10.2006 г., однако был возвращен только 29.08.2007 г., в связи с чем обществом обосновано подано заявление о возмещении из бюджета процентов за нарушение срока возврата НДС.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, как принятое с нарушением ст. 176 НК РФ.

По мнению инспекции, не соответствует установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам вывод суда о несвоевременном возмещении обществу НДС за май 2006 г., поскольку 15.09.2006 г. по итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2006 г. инспекцией вынесено решение N 308 от отказе в возмещении НДС в сумме 4 592 746 руб. Общество, не согласившись с данным решением, обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании его недействительным. Решением Арбитражного суда Московской области от 06.04.2007 г. по делу N А41-К2-25237/06 требования общества были удовлетворены, решение инспекции от 15.09.2006 г. N 308 было признано недействительным. Указанное решение суда вступило в законную силу 23.07.2007 г. Таким образом, решение от 15.09.2006 г. N 308 было вынесено инспекцией в установленные законом сроки.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, как необоснованное и незаконное.

Представитель общества в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, заслушав представителя инспекции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, обществом 15.06.2006 г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2006 г., согласно которой сумма НДС, подлежащая возмещению, составила 4 529 746 руб., и пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ (л.д. 7-11).

Одновременно с налоговой декларацией обществом в инспекцию подано заявление от 15.06.2006 г. N 10 о возмещении НДС за май 2006 г. путем возврата на расчетный счет общества (л.д. 12).

Налоговым органом была проведена камеральная проверка указанной декларации и представленных документов, по результатам которой было принято решение от 15.09.2006 г. N 308 об отказе в возмещении сумм НДС за май 2006 г., согласно которому инспекцией признано необоснованным применение обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации экспортных товаров за май 2006 г. в сумме 26 472 540 руб., отказано в возмещении НДС за май 2006 г. в сумме 4 592 746 руб. (л.д. 13-18).

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.04.2007 г. по делу N А41-К2-25237/06 (л.д. 25-37), оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2007 г. (л.д. 38-48) и Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.07.2007 г. (л.д. 49-53), признано недействительным решение инспекции от 15.09.2006 г. N 308, а также налоговый орган был обязан возместить обществу путем возврата НДС за май 2006 г. в сумме 4 592 746 руб.

Платежным поручением от 24.08.2007 г. N 318 на сумму 4 592 746 руб. НДС возвращен на расчетный счет общества 29.08.2007 г. (л.д. 54).

В связи с несвоевременным возмещением НДС, общество обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с инспекции процентов в сумме 436 055 руб. за период с 10.10.2006 г. по 28.08.2007 г. (л.д. 2-4, 66-67).

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение НДС налоговым органом производится не позднее 3-х месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Возврат осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа о возврате налога налогоплательщику, которое принимается налоговым органом не позднее трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

При нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 176 НК РФ проценты начисляются на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда эта сумма должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о ее возврате. Причем если заявление подано в трехмесячный период проведения камеральной налоговой проверки, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных названной статьей (три месяца плюс восемь дней плюс две недели).

Аналогичная позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2007 г. N 13584/06 и в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.07.2006 г. N КА-А40/6270-06.

Из материалов дела следует, что общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 15.06.2006 г. N 10 о возврате НДС в сумме 4 592 746 руб. за май 2006 г. в порядке, предусмотренном ст. 176 НК РФ.

В нарушение положений п. 4 ст. 176 НК РФ налоговым органом в установленный срок не было принято решение о возврате обществу из бюджета суммы НДС и не произведен возврат налога.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение при рассмотрении данного спора решением Арбитражного суда Московской области от 06.04.2007 г. по делу N А41-К2-25237/06, которым решение инспекции от 15.09.2006 г. N 308 об отказе в возмещении обществу НДС за май 2006 г. было признано недействительным.

Расчет процентов обществом произведен правильно, исходя из годовых ставок рефинансирования ЦБ РФ, за период с 10.10.2006 г. по 28.08.2007 г., сумма процентов оставляет 436 055 руб. (л.д. 66-67). Данный расчет налоговым органом не оспаривается.

В связи с тем, что заявление налогоплательщика о возврате суммы НДС было подано обществом 15.06.2006 г., а возврат спорной суммы НДС осуществлен только после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 06.04.2007 г. - 29.08.2007 г., судом первой инстанции обоснованно, с учетом сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, принят расчет процентов за период с 10.10.2006 г. по 28.08.2007 г. и начислены проценты в сумме 436 055 руб.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод инспекции о том, что решение от 15.09.2006 г. N 308 об отказе в возмещении сумм НДС вынесено в установленные ст. 176 НК РФ сроки, поэтому ей не нарушены сроки возврата налога, и начисление процентов является необоснованным, поскольку данное решение Арбитражного суда Московской области от 06.04.2007 г. по делу N А41-К2-25237/06 признано недействительным, а проценты согласно ст. 176 НК РФ начисляются на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда эта сумма должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение.

Поскольку налоговый орган своевременно, при наличии всех представленных обществом документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, не признал обоснованность применения обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации экспортных товаров за май 2006 г. в сумме 26 472 540 руб. и не возместил НДС за май 2006 г. в сумме 4 592 746 руб. по заявлению общества от 15.06.2006 г., суд первой инстанции правомерно возложил на него обязанность возместить обществу проценты в сумме 436 055 руб. за нарушение срока возврата НДС.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, налоговым органом нарушен срок возврата обществу НДС, в связи с чем с него правомерно взысканы проценты в сумме 436 055 руб.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а оснований для его отмены не имеется.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13 декабря 2007 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-18679/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу МРИФНС РФ N 5 по Московской области без удовлетворения.

Взыскать в доход федерального бюджета с межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Московской области 1000 рублей госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Выдать исполнительный лист.

Председательствующий

Д.Д. Александров

Судьи

А.М. Кузнецов Н.С. Чучунова