Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2008 г. N 10АП-76/2008

г. Москва

11 февраля 2008 г.

Дело N А41-К2-9187/07

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2008 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.

судей Демидовой К.И., Минкиной Г.Т.

при ведении протокола судебного заседания: Тимошенко Ю.Н.

при участии в заседании:

от ОАО "Дубровицы" - Прусова Е.С. - по доверенности от 25.12.07г.;

от УФРС по МО - Постникова А.В. - по доверенности от 21.12.07г. N 166-Д;

от КУИ администрации Подольского района Московской области - Бабенко А.А. - по доверенности от 11.01.08г. N 01-08,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу УФРС по МО на решение Арбитражного суда Московской области от 04 декабря 2007 г. по делу N А41-К2-9187/07, принятого судьей Бирюковой Е.В., по заявлению ОАО "Дубровицы" о признании незаконными отказов УФРС по МО в осуществлении государственной регистрации, обязании зарегистрировать право (третье лицо - Комитет по управлению имуществом администрации Подольского района Московской области)

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Дубровицы" (далее - ОАО "Дубровицы") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - УФРС по МО) от 24.02.07г. N 27/042/2006-422, N 27/042/2006-416, N 27/042/2006-420, N 27/042/2006-424, N 27/042/2006-418 в осуществлении государственной регистрации права собственности ОАО "Дубровицы" на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, Подольский район, Дубровицкий с.о., пос. Дубровицы, а именно: здание МИС (бокс для машин), назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 90 кв.м., инв. N 209:064-12466-К1, лит. К1, здание бывшего детского сада, назначение: нежилое, 2-этажное с подвалом, общей площадью 548 кв.м., инв. N 209:064-12466-Л, лит. Л, склад кирпичный N 1, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 107,3 кв.м., инв. N 209:064-14680-Б, лит. Б, склад кирпичный N 2, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 73,2 кв.м., инв. N 209:064-14680-Б1, лит. Б1, гараж, назначение: нежилое, 1-этажный, обшей площадью 356,1 кв.м., инв. N 209:064-14681-Б, лит. Б. Заявитель также просил суд обязать УФРС по МО зарегистрировать право собственности ОАО "Дубровицы" на указанные выше объекты.

Решением суда 04 декабря 2007 г. по делу N А41-К2-9187/07 заявленные требования удовлетворены (л.д. 128-130).

Не согласившись с данным судебным актом, УФРС по МО обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права (л.д. 136-138).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель УФРС по МО поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ОАО "Дубровицы" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Подольского района Московской области (далее - КУИ администрации Подольского района МО) также возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что 28.08.06г. КУИ администрации Подольского района МО и ОАО "Дубровицы" обратились в УФРС по МО с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

Уведомлениями N 27/042/2006-422, N 27/042/2006-416, N 27/042/2006-420, N 27/042/2006-424, N 27/042/2006-418 от 25.09.06г. регистрирующий орган сообщил о приостановлении государственной регистрации, сославшись на то обстоятельство, что на регистрацию не представлены документы, подтверждающие оценку объектов недвижимости, а также факт отчуждения земельных участков под этими объектами.

Сообщениями N 27/042/2006-422, N 27/042/2006-416, N 27/042/2006-420, N 27/042/2006-424, N 27/042/2006-418 от 24.02.07г. УФРС по МО известило заявителей об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на упомянутые объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным абз. 4, 10 п. 1 ст.20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (л.д. 92-96).

Не согласившись с данными отказами, ОАО "Дубровицы" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 05.11.04г. Советом депутатов Подольского района Московской области было принято решение N 7/5 ПС о приватизации МУП ЖКХ "Дубровицы", МУП ЖКХ "Шишкин лес", МУП ЖКХ "Рязаново", МУП ЖКХ "Наш дом" путем преобразования их в открытые акционерные общества (л.д. 9).

В соответствии с данным решением Главой Подольского района принято постановление N 1042 от 25.05.05г. "Об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Дубровицы", которым, в том числе, был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Дубровицы", в который вошли, в том числе, и названные выше объекты недвижимости, а также земельные участки под ними (л.д. 10-20).

Данные объекты были переданы с баланса МУП ЖКХ "Дубровицы" на баланс ОАО "Дубровицы" по акту приема-передачи, утвержденному приказом председателя КУИ администрации Подольского района Московской области от 26.05.05г. N 113-ОД (л.д. 30-38).

В соответствии с уставом ОАО "Дубровицы" последнее является правопреемником МУП ЖКХ "Дубровицы".

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 28 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация зданий, строений, сооружений осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия как имущественного комплекса, их ограничения (обременения), сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При этом необходимость одновременной регистрации прав на здания, строения, сооружения и земельные участки под этими объектами упомянутым законом не предписана, равно как не предписано и то, что для осуществления государственной регистрации перехода прав на здания и сооружения заявители должны представить правоустанавливающие документы на земельные участки под этими объектами.

ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также не содержит норм, предусматривающих представление доказательств, подтверждающих проведение оценки в соответствии со ст. 8 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ.

Кроме того, как обоснованно указал суд первой инстанции, действие ст. 8 Федерального закона N 135-ФЗ не распространяется на отношения, возникающие в случае распоряжения государственным или муниципальным имуществом при реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий.

В силу ч. 2 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 1 данной статьи, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное выше, оснований для истребования документов, подтверждающих оценку указанных выше объектов недвижимости и факт отчуждения в собственность ОАО "Дубровицы" земельных участков под этими объектами, у регистрирующего органа не имелось.

Доказательств наличия оснований для отказов в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на упомянутые объекты недвижимости УФРС по МО не представлено (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах, заявление ОАО "Дубровицы" удовлетворено судом правомерно.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными, сводятся к иной трактовке норм материального права и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции, а направлены на их переоценку.

Руководствуясь ст.ст. 266-268, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-9187/07 от 04 декабря 2007 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

К.И. Демидова Г.Т. Минкина